山西开展贫困村提升“冬季行动”

　　中新网太原12月8日电 (杨杰英)8日，山西省扶贫办公室发文称开展贫困村提升“冬季行动”。此前，山西省委省政府出台《关于加快推进贫困村提升工程的实施意见》，并召开全省贫困退出对标提升现场推进会议。根据会议要求，制定“冬季行动”方案。

　　方案中提到，要做好贫困村提升基础工作。以贫困村退出标准为靶向，坚持退出优先、批次推进，“缺什么、补什么”的原则，对照贫困村提升工程14项重点任务及标准要求，以县编制贫困村提升工程规划，以村编制贫困村提升工程实施方案，确定建设内容、标准、投资额、责任单位等，建立提升工程项目库。

　　其中，对2017年以前退出的贫困村进行补课；对2017年退出的2270个村强化完善；对2018年退出的贫困村做好前期工作。规划方案2018年1月15日前完成，以市汇总报送山西省扶贫办备案。

　　同时，提到行动强化要从冬季特点出发做好重点工作，开展村户环境综合整治。以村为体，开展治乱、治垃圾、治污水、治农业面源污染为重点的农村环境综合整治。拆违还绿，沿路、沿沟、沿河整治垃圾，整治污水乱排乱倒，整治黑臭水体，实施农村公厕卫生防治，清理畜禽粪污，无害化处理病死动物，整治秸秆无序堆置和焚烧，整治农业生产固体废弃物，彻底改变贫困村脏乱差，年底前使贫困村村容大改观、村貌大提升。

　　另外，要求做好医疗卫生文化服务工作。落实医疗卫生政策，对偏远、小散等不具备村卫生室建立条件的村，落实邻村代管、巡回医疗，逐村逐户宣传兑现“三保险、三救助”医疗保障扶贫政策。做好文化信息服务，年底前确定文化信息综合服务场所、充实配备设备、建立相关管理制度，提升服务群众文化生活的水平。

　　在围绕村集体经济发展壮大和贫困群众持续稳定增收方面，深化农村“三资”改革，将村集体土地、林地、建设用地等集体经营资产盘清折股，从产业特点出发，吸收能人大户等新型经营主体领建专业合作社，完善利益分配机制。有光伏扶贫产业的贫困村要结算好收益，做好分配工作。

　　贫困村提升“冬季行动”要求责任细化，保障各县任务落到实处。在落实工程资金方面，县级脱贫攻坚领导小组要发挥统筹协调作用，落实到位贫困村提升工程的地方债务资金、彩票公益金等扶贫专项资金，利用好统筹整合资金、扶贫周转金。创新融资机制，多方争取基础设施建设方面的扶贫贷款，签订合作开发协议，引入社会资金，多种形式保障贫困村提升资金投入。

　　当前，贫困村提升工程实施情况已纳入到县级党委政府脱贫成效考核体系。要求县脱贫攻坚领导小组对照年度贫困村退出任务，压实贫困村提升责任，强化工程质量和资金使用监管，规范执行公告公示制度，提高扶贫资金使用效率，确保贫困村退出真实可信。(完)