和证人谈话在哪儿谈、怎么谈？

　　【监察法，我们都在学】之十： 和证人谈话在哪儿谈、怎么谈？

　　不久前，我们接到上级纪委监委转办的一起问题线索。作为纪检监察新兵，接到这一任务后，我既感到了些许压力，也有些跃跃欲试。

　　调查发现，该村道路硬化工程中标人虽然是徐某，但经过银行查询发现徐某与村主任李某有较为密切的经济往来，我们怀疑徐某与李某存在利益输送等问题，或者工程实际的承包人就是李某。作为监察对象，李某可能涉嫌职务违法甚至犯罪。要突破案件，徐某是重要证人，我们决定以徐某为突破口展开调查，对徐某进行询问。

　　在安排对徐某询问的地点时，室里的小潘说谈话点已经安排满了，问我们怎么办？倪主任听后没有回答他，而是向我问道：“小万，你知道监察法对询问地点是如何规定的吗？”

　　“我们可以到证人工作地点、住处或者证人提出的地点进行询问，必要的话也可以通知证人到指定地点进行。”监察法的这部分章节是我负责领学的，倪主任的这个问题可难不倒我。

　　根据监察法第三十三条的规定，监察机关依法收集的证人证言在刑事诉讼中可以作为证据使用。监察机关在收集、固定、审查、运用证据时，应当与刑事审判关于证据的要求和标准相一致。因此，监察机关在收集证人证言过程中，应当参照刑事诉讼有关收集证人证言的要求进行。而刑事诉讼法第一百二十二条规定，侦查人员询问证人，可以在现场进行，也可以到证人所在单位、住处或者证人提出的地点进行，在必要的时候，可以通知证人到人民检察院或者公安机关提供证言。

　　“小潘，万老师领学的时候你是不是走神了？”倪主任半开玩笑地说。随后，小潘重新安排好了谈话地点。

　　“小万，带好录音录像设备，我们出发。”“根据监察法的规定，询问是不需要进行录像的呀？”我心想倪主任可能弄错了。

　　“监察法第四十一条要求调查人员进行讯问以及搜查、查封、扣押等重要取证工作，应当对全过程进行录音录像，留存备查。对于询问的确没有硬性要求，但是必要时在告知证人后，可以全程录音录像，省里的监察机关调查措施使用规范对此也有明确规定。我们学习监察法，不仅要熟悉掌握法律条文，同时还要掌握每个条文的释义和相关法规、规范对该条文的引申，这样才能在案件查办中真正做到活学活用。”倪主任指着桌上的《山东省监察机关调查措施使用规范》说。

　　我低着头，心想自己熟知了监察法还要被批评，有些不服气。

　　“我们办案不能只看结果，程序合法同样非常重要，监察法第五章对监察程序进行了明确规定。在查办案件过程中，我们必须确保一言一行、一举一动都合规合纪合法，按照司法机关对于证据的审查标准收集证据，不仅仅是录像问题，如果询问过程、询问笔录不规范，将来在法庭上就很可能受到合理怀疑，从而造成整个案件办理的失败。咱们从一开始就对自己严格要求。”倪主任可能看出了我的心思，又补充说道。

　　这个提醒的确让我感到了自身在学法用法上还存在差距。要想在监察履职上有更大进步，我必须进一步加强学习思考，增强依法办案的行动自觉。带着这一决心，我与倪主任开始了对徐某的询问。

　　然而，询问过程并不顺利。

　　“这个工程到底是谁干的？”

　　“这个活就是我本人干的，当时通过村里的公开招标，我出的价格最低，就承接了这个工程。”徐某虽然态度强硬，但根据经验判断，他很可能在提供虚假信息。

　　“你可以这么说，但是我们需要提醒你，今天我们之间不是普通的谈话，是代表监委对你进行询问，如果你提供虚假证言，是要承担法律责任的。”倪主任严肃地对徐某说。

　　徐某听后故作镇定，眼睛却不敢与我们对视。

　　倪主任没有继续询问，而是给徐某解读监察法第六十三条的相关规定，告知徐某应当如实地提供证据、证言，如提供虚假情况，掩盖事实真相，或有串供等情形，将受到法律的追究。

　　李某眼神中透露着不安。倪主任趁势向他摆出部分证据，因势利导说服他，经过一番内心的挣扎，李某终于道出了事情的真相。

　　“我原以为这事情圆过去对我没有损失，还能帮李主任个忙，只能怪我不懂法，现在我把知道的都告诉你们。这个工程我只是在招标时露个面，工程实际上是李主任干的，钱也是他收的……”徐某的证词，为案件提供了有力证据。后续的系列调查，固定了该案件的关键证据。

　　这一天的工作，让我获益匪浅。我发现很多看似简单的事情其实蕴藏着很多学问。监察体制改革后，纪检监察机关既执纪又执法，作为纪检监察干部，我们要牢固树立法治理念，强化程序意识，时刻提醒自己要严格依规依纪依法履职。(本文由网友万梦轲提供)