山西太原借助“认养模式”推进城市荒山绿化 6年撬动社会资本78.6亿元

　　中新网太原9月4日电 (记者 李新锁)过去6年间，山西太原借助“认养模式”推进城市东、西荒山绿化，改变“年年植树不见树”困境。9月4日，山西省太原市林业局副局长张爱文介绍，从2011年到2017年，太原吸引社会资本投资78.6亿元，建造17处城郊森林公园，为城市建造起生态屏障。

　　山西太原，城市呈现“两山夹一河”的地形。因此，东西两山就是这座城市的生态屏障。以往，受开采石料破坏和造林标准低等因素影响，太原东西山林地面积少、生态系统脆弱。

　　数据显示，“十一五”期末，太原东西山还有40.7万亩宜林荒山需要绿化，1.2万亩开山采石破坏面需要植被恢复。

　　张爱文说，2008年以来，太原不断探索引入社会资本进行生态建设的可持续发展之路，首创了认养开发造林模式。

　　据介绍，所谓认养开发造林，就是在明确太原东西山林地权属后，认养主体按规定标准投资完成所认养林地80%绿化建设任务后，在不破坏生态功能的前提下，可利用林地林木资源开发林下种养业，利用森林景观发展森林旅游业等经营项目，认养期为70年。

　　借助这一模式，2011年-2017年，太原市建设了17处城郊森林公园。如今，在太原西山地区，钢盛、亚鑫、盛科、国信等15个城郊森林公园依次排开。五龙、台骀山城郊森林公园等分布在东山。

　　张爱文说，借助认养开发造林模式，东西两山规划造林面积18.38万亩，完成造林绿化及配套设施建设投资合计78.6亿元，现已完成造林5.7万亩。

　　此外，在山西省、太原市投资的基础上，太原市六城区政府先后投资建设13处城郊森林公园。

　　对此，太原市林业局方面表示，近年来，太原逐步形成“政府统一规划、企业投资造林、适度开发经营”的绿色发展模式，引入社会资本进行高标准绿化已成为东西山生态建设的重要组成部分。

　　其中，尤其值得一体的是，由山西晋峰供热公司承建的玉泉山城郊森林公园。

　　2008年12月，《太原市东西山林地林木认养办法》颁布后，民营企业家张俊平带着多年积累的资金和太原市林业部门对接。2010年，双方签订认养协议后，先期建设东社生态园。

　　2011年，张俊平和他的团队承担了太原玉泉山城郊森林公园的建设。在此之前，上述区域内因采矿形成的山体破坏面多达200多处；大型工业废弃物、建筑垃圾场7处，占地2500余亩，地形零乱破碎，水土流失十分严重，森林覆盖率不足10%。

　　此后几年间，张俊平和他的团队投资10亿元引水上山、修复生态。

　　据介绍，目前，太原玉泉山城郊森林公园修建了两套灌溉供水系统，一是从25公里以外的汾河水库经过4次提升，二是从山下水井经过5次提升，把水引到山上蓄水池，再利用自然压力排出实施灌溉。

　　此前，因为开采石料、采矿导致的裸露山体多达86万平方米，多个大型垃圾场占地2000亩。经过9年的治理，这里已是一片葱郁，甚至还建成了华北地区最大的山地樱花园。(完)