公安部：公安机关执法公开情况应纳入执法质量考评

　　中新网9月7日电 据公安部网站消息，公安部近日印发修订后的《公安机关执法公开规定》。《规定》指出，公安机关应当将执法公开情况纳入执法质量考评和绩效考核范围，建立完善奖惩机制。公民、法人或者其他组织认为公安机关未履行执法公开义务的，可以向该公安机关或者其上一级公安机关投诉。《规定》自2018年12月1日起施行。

　　《规定》明确了向社会公开信息、向特定对象公开信息、网上公开办事、监督和保障等内容。

　　《规定》明确，公安机关应当主动向社会公开下列信息：公安机关的职责权限，人民警察的权利义务、纪律要求和职业道德规范；涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件；刑事、行政、行政复议、国家赔偿等案件的受理范围、受理部门及其联系方式、申请条件及要求、办理程序及期限和对外法律文书式样，以及当事人的权利义务和监督救济渠道；与执法相关的便民服务措施等

　　公安机关应当向社会公开涉及公共利益、社会高度关注的重大案事件调查进展和处理结果，以及打击违法犯罪活动的重大决策和行动。但公开后可能影响国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定或者妨害正常执法活动的除外。

　　法律文书有下列情形之一的，不得向社会公开：案件事实涉及国家秘密或者警务工作秘密的；被行政处罚人、行政复议申请人是未成年人的；经本机关负责人批准不予公开的其他情形。

　　向社会公开法律文书，应当删除文书中载明的下列信息：自然人的住所地详址、工作单位、家庭成员、联系方式、公民身份号码、健康状况、机动车号牌号码，以及其他能够判明其身份和具体财产的信息；法人或者其他组织的涉及具体财产的信息；涉及公民个人隐私和商业秘密的信息；案件事实中涉及有伤风化的内容，以及可能诱发违法犯罪的细节描述等

　　《规定》明确，公安机关办理刑事、行政、行政复议、国家赔偿等案件，或者开展行政管理活动，法律、法规、规章和其他规范性文件规定向特定对象告知执法信息的，应当依照有关规定执行。公安机关还应当通过提供查询的方式，向报案或者控告的被害人、被侵害人或者其监护人、家属公开下列执法信息：办案单位名称、地址和联系方式；刑事立案、移送审查起诉、终止侦查、撤销案件等情况，对犯罪嫌疑人采取刑事强制措施的种类；行政案件受案、办理结果。

　　网上公开办事方面，《规定》明确，应当提供下列服务：公开网上办事事项的名称、依据、申请条件、申请途径或者方式、申请需要提交材料清单、办理程序及期限，提供申请文书式样及示范文本；公开行政事业性收费事项的名称、依据、收费标准、办事程序和期限；网上咨询，解答相关法律政策、注意事项等常见问题；网上预约办理；申请文书的在线下载、网上制作，实现网上申请等。

　　此外，规定还明确了监督和保障措施。公安机关应当将执法公开情况纳入执法质量考评和绩效考核范围，建立完善奖惩机制。公民、法人或者其他组织认为公安机关未按照本规定履行执法公开义务的，可以向该公安机关或者其上一级公安机关投诉。有下列情形之一的，应当立即改正；情节严重的，依照有关规定对主管人员和其他责任人员予以处理：未按照本规定履行执法公开义务的；公开的信息错误、不准确且不及时更正，或者弄虚作假的；公开不应当公开的信息且不及时撤回的等。