疯狂的“生财之道”

　　疯狂的“生财之道”
　　——江西瑞金一民警违规为他人办理签注牟利近两百万元被查处

　　因利用职务便利，违规为他人办理异地出入境证件签注7000多份，并收受巨额财物，江西省瑞金市公安局出入境管理科原科长王华荣日前被移送检察机关。

　　今年1月，瑞金市纪委监委收到王华荣违规办理出入境证件签注的信访件，立即成立核查组进行初核。根据初核情况，5月14日，该市纪委监委对王华荣违纪违法问题进行立案。

　　“经过深入调查，发现王华荣利用职务之便，帮多人违规办理异地出入境证件签注，并收受他人巨额财物。”调查人员介绍说，王华荣的堕落，离不开其“老朋友”——市科技局退休干部、原主任科员张瑞庆。

　　据了解，张瑞庆借退休后常出入澳门之机了解到，江西其他市县的人需要办理出入澳门的快速签注。而按照规定，在办理江西省其他市籍人员出入境证件签注时，需提供相关行政、事业单位工作证明或一年的社保缴纳证明、居住证等证明材料，经审核符合申请条件方可办理，“不仅需要的材料多，而且耗时相对较长”。不过，由于是人工审核，随意性较大，很容易被人钻“空子”。

　　张瑞庆便想到了负责这一工作的老朋友王华荣。他们利用这个制度漏洞，打起了“小九九”。据王华荣交代，张瑞庆开始拿一两本给他试办，没想到试办过程很顺利，他还收到了80元一本的“赞助费”，也未被人发现。

　　“当张瑞庆提出愿意出高价让王华荣批量办理时，王华荣觉得这种方式既安全又隐蔽，来钱也快，随即应允。”调查人员说，后来，张瑞庆便从中介或熟人手中收集出入境证件，寄回瑞金，以每本100元到300元不等的费用（正常签注费用为20元/人次），让王华荣批量办理签注。

　　从最开始的几本、几十本、到几百本……两人肆无忌惮的做法已堪称疯狂。在2017年1月初至2017年5月底不足半年的时间内，王华荣先后利用职务之便，违规办理异地出入境证件签注7000多份，收受好处近200万元，张瑞庆也获利100多万元。

　　根据调查结果，7月23日，经瑞金市纪委常委会、市监委委务会研究决定，给予王华荣开除党籍、开除公职处分；给予张瑞庆开除党籍处分、取消各项退休待遇，并将两人移送检察机关审查起诉。

　　随后，该市监委向市公安局发出《监察建议书》，向该单位提出要落实好全面从严治党“两个责任”，强化纪法教育，突出抓好廉政风险点排查，健全各项审批制度，实行人员定期轮岗，接受全方位监督，确保权力不被滥用。同时，要求该局利用该案开展好“三会一书两公开”警示教育，用身边事教育身边人，发挥反面典型案例警示震慑作用。（甘玮 甘士莲）