澄清误解 中国回应贸易摩擦三大质疑

　　(经济观察)澄清误解 中国回应贸易摩擦三大质疑

　　中新社北京9月26日电 (夏宾)美国将贸易摩擦升级，中国被迫进行反制，在此背景下，中国先是发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书，后由六位部级高官共同对上述白皮书内容答疑解惑，对美国提出的三大污名化质疑进行“正名”。

　　中国知识产权保护不力？——毫无依据，站不住脚

　　“这一言论是毫无依据也是站不住脚的，罔顾长期以来中国知识产权保护制度建设取得进步、中国创新能力快速提升以及中国已经成为知识产权大国的客观事实。”中国国家知识产权局副局长贺化如是回应。

　　正如中南财经政法大学知识产权研究中心教授吴汉东所言：“中国政府和司法部门严格履行中国加入世界贸易组织的承诺，称得上是世界贸易组织中的模范生。”

　　以司法体系建设为例，吴汉东称，中国分别在北京、上海、广州成立知识产权法院，并在15个城市设立知识产权法庭，“三审合一”在全国法院普遍推行，促进了知识产权案件裁判标准、尺度的统一和质量提升。特别是在过去5年中，全国法院审结知识产权民事、行政和刑事案件近80万件。

　　贺化特别提到，在去年中国全国知识产权保护社会满意度调查中，在华外商独资企业和合资企业的满意度均高于总体满意度，且是各类权利人主体中满意度最高的，充分说明外商独资和合资企业对中国的知识产权保护是满意的。

　　中国强制技术转让？——不符合历史事实，背弃契约精神

　　“在中国所有的法律法规、政策文件中，都没有强迫外国企业把他们的技术转让给中国企业，如果你找到了请告诉我。”谈及所谓的中国强制技术转让，中国商务部副部长王受文自信而坚定地回应。

　　白皮书称，中国改革开放以来，外国企业为了拓展新兴市场、节约生产支出、实现规模效益和延长技术获利时间，主动与中国企业建立合作伙伴关系，订立契约合同，把产能和订单向中国转移，这完全是基于商业利益的企业自愿行为。不能因为中国企业的技术进步，就把原本双方自愿的交易活动歪曲为强制技术转让，这既不符合历史事实，也是对契约精神的背弃。

　　王受文还提醒称，应注意“强制技术不准转让”，即有一些国家搞出口限制，在政府的命令下不让出口一些产品、一些技术。

　　中国国务院发展研究中心副主任隆国强指出，美国长期对华高科技产品出口实行限制政策，其产品在中国高技术产品进口市场的比重已从2001年的16.7%降至2016年的8.2%，在中国高达2270亿美元的芯片进口中，美国产品仅占4%，叠加美方统计方法的问题，导致其明显高估了双边货物贸易失衡程度。

　　中国补贴政策造成市场扭曲？——严格遵守WTO规则，未造成市场扭曲

　　补贴政策作为应对市场失灵和解决经济发展不平衡问题的手段之一，被包括美国在内的许多国家和地区普遍使用。

　　中国财政部副部长邹加怡指出，中国严格遵守了对世贸组织的承诺，无论补贴水平还是方式都没有超过该组织允许范围，并未造成市场扭曲和不公平竞争。

　　遵守规则体现在哪？邹加怡表示，自从加入世贸组织以来，中国一直积极推进国内政策的合规性改革。

　　中国现行补贴政策主要以不可诉补贴为主，辅之以可诉补贴，对于禁止性补贴则全面取消。同时，中方切实履行世贸组织的补贴与反补贴措施协议，严格按照要求定期通报相关法律法规和具体措施的修订、调整和实施情况，自加入该组织以来已提交了上千份通报。(完)