推进“证照分离”改革试点 打造“放管服”浦东样本

　　中新社上海10月10日电 (李姝徵 郁玫)工程项目招标在即，企业刚转型、急需取得资质证书参与竞标。上海振华重工(集团)股份有限公司QHSE(质量安全部)副总经理熊卫国10日告诉中新社记者，“证照分离”改革让这道难题迎刃而解。“以前需要数月才能办理的资质证书，两三天就办好了，我们直接拿着证书就去投标了。”

　　“证照分离”改革试点是上海承接中国改革开放的一项重要任务，旨在破解“准入不准营”难题，以优化营商环境，更大激发市场活力。

　　上海市浦东新区副区长姬兆亮10日介绍，改革试点任务已在浦东新区全面落实，并逐步形成“放管服”改革的浦东样本，改革成效持续显现。

　　“证照分离”复制推广，改出了自贸区速度。姬兆亮表示，如今的浦东，从名称库选名的企业新设及变更可实现当场办结，需要核名的企业新设2日内办结；不动产登记实现5个自然日内拿证；首次进口非特殊用途化妆品审批改为备案，时间从改革前3-6个月减少到3-5个工作日。

　　政府服务“加速跑”，市场亦“热情回应”。中国(上海)自由贸易试验区曾在2013年、2014年先后出台的两批54项扩大开放措施，其中服务业37项、制造业17项，据官方统计，截至今年8月底已有32项落地，累计落地企业超过2680个。

　　浦东新区商务委员会主任辛雅琴表示，“证照分离”改革推动了有关外资项目从0到1的突破：第一家外商独资职业技能培训机构、第一家外商独资医疗机构、第一家执行国际食品安全标准的外商独资认证公司等多个“首创性”项目纷纷落户浦东。

　　姬兆亮表示，下一步，浦东将继续研究探索“证照分离”改革试点3.0版，进一步提升企业感受度、市场活跃度和部门协同度。(完)