“北京成就”见证改革开放的中国奇迹

　　今日社评

　　本报评论员 樊大彧

　　经过近几年特别是去年以来的综合治理，北京疏解非首都功能成效显著，常住人口出现20年来首次负增长，城市运行和城市管理的诸多问题得到有效缓解。我们更加清醒地认识到，北京发展模式的深刻转型刚刚开始，城市精细化管理水平需要持续提升，治理“大城市病”任重道远，北京全面深化改革、进一步扩大开放永远在路上。

　　改革开放40年来，中国经济社会发展取得举世瞩目的历史性成就，实现了前所未有的历史性变革。北京作为大国首都，始终站在中国改革开放的前沿，始终是世界观察中国的窗口，始终是中国走向世界推进全球化的绚丽舞台。

　　1979年，首都国际机场候机楼及配套工程落成完工，这是我国首个具有现代化设施的机场。1985年，刚建成的国际展览中心迎来亚太地区国际贸易博览会，这是当时国内举办的规模最大的国际博览会，很多人从这里认识了世界。1990年北京举办亚运会，这是中国首次举办综合性国际体育大赛，向全世界展示了中国崭新的精神面貌。2008年北京举办奥运会，更是完美展现了一个改革开放大国的堂皇气象。

　　北京的变化由表及里、日新月异。千姿百态的立交桥是北京变化最直观的见证，潜伏地下的轨道交通是北京变化的最完美“背书”。40年来，北京城市基础设施投资增长500多倍，公共电汽车运营线路长度增长13.7倍，轨道交通运营长度增长25倍。摩天大楼扎堆儿的北京商务中心区，正在建设的气势恢宏的新机场，各类鳞次栉比的现代化建筑，让北京与最发达国际大都市的距离越来越近。

　　改革开放40年，北京实现年均10%的高速增长，人均地区生产总值1.91万美元，接近富裕国家或地区水平。目前，北京义务教育人口覆盖率达100%，户籍居民期望寿命82.15岁。科技创新成为首都经济增长的第一动力，贡献率超过60%。沉甸甸的数字昭示着北京改革开放的累累硕果，承载着北京市民持续增加的获得感和幸福感。

　　经济持续稳定增长的同时，北京更加注重生态环境，发展方式由过去主要依靠物质资源消耗向集约减量转变，万元地区生产总值能耗呈逐年下降趋势。北京市生态环境质量全面持续改善，PM2.5年均浓度逐年下降，从2013年的89.5微克/立方米下降到2017年的58微克/立方米，城市绿化覆盖率提高到48.4%。

　　北京经历了建设发展的40年，也经历了不断破解生态难题的40年。北京在生态环境治理方面取得的成就表明，修复生态是完全可能的。通过强化区域联防联控，着力加强城市精细化管理，全面推动绿色发展，北京一定能够打赢蓝天保卫战，实现天蓝、地绿、水清，为建设国际一流的和谐宜居之都提供强有力支撑。

　　在以往快速发展过程中，北京中心城区以“摊大饼”方式向四周拓展，“大城市病”降低了市民的幸福感，影响了首都功能的发挥。党的十八大以来，习近平总书记两次视察北京并发表重要讲话，明确了北京在新形势新时期的战略定位，提出了建设国际一流和谐宜居之都的奋斗目标。在习近平总书记视察北京重要讲话精神指引下，北京制定了新中国成立以来北京城市发展的第七个规划——《北京城市总体规划(2016年—2035年)》，明确了北京作为“四个中心”的城市战略定位和“四种服务”的基本职责，北京城市发展和改革开放再次迸发出巨大的活力。

　　经过近几年特别是去年以来的综合治理，北京疏解非首都功能成效显著，常住人口出现20年来首次负增长，城市运行和城市管理的诸多问题得到有效缓解。我们更加清醒地认识到，北京发展模式的深刻转型刚刚开始，城市精细化管理水平需要持续提升，治理“大城市病”任重道远，北京全面深化改革、进一步扩大开放永远在路上。

　　改革开放40年取得的“北京成就”，精彩见证了没有最好、只有更好的中国奇迹。我们要以庆祝改革开放40周年为新的起点，以更加精准聚焦发展所需、民心所向为深化改革开放新的目标，牢牢把握首都城市战略定位，切实转变城市发展方式，完善城市治理体系，不断提升城市发展质量、人居环境质量、人民生活品质、城市竞争力，努力建设国际一流的和谐宜居之都，谱写中华民族伟大复兴中国梦的北京篇章。