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水利部:到2022年京津冀年均压采地下水25-26亿立方米

2019年03月22日 11:51 来源:中国新闻网 参与互动 

  中新网3月22日电 在22日国新办举行的新闻发布会上,水利部副部长魏山忠表示,到2022年,京津冀地区在正常来水的情况下,能够做到年均压采地下水25-26亿立方米,现状超采量压减率70%左右,让2/3的地区做到采补平衡,特别是超采区城镇,力争做到全部实现采补平衡。到2035年,全面实现地下水采补平衡,超采亏空水量逐步填补。

地处伏牛山东麓的河南省鲁山县,遭遇夏季大旱。全县玉米受旱面积44、98万亩,其中重旱27.88万亩,干枯9.8万亩;全县23条流域断流20条;37座中小型水库干涸33座;3260眼机井中有2567眼因地下水位下降不出水或出水不足。图为鲁山县董周乡西高村村民在深井中取水。 王旭辉 摄
资料图:村民在深井中取水。 王旭辉 摄

  有记者提问,水利部联合有关部委印发了《华北地区地下水超采综合治理行动方案》,想详细了解一下你们的设计思路和实施路线图?

  魏山忠指出,中国是缺水国家,人均占有的水资源量在世界排位靠后,时空分布不均,南多北少。华北地区是我们国家缺水最为严重的地区之一,特别是京津冀地区,是我们国家政治、经济、科技和文化的核心区域。华北地区人口1.68亿,但是多年平均水资源总量只有全国的4%。尤其上世纪七十年代以来,由于经济社会发展,这个地区的用水量大大超过了水资源承载能力,地下水开采量由每年200亿立方米左右增加到2017年的363亿立方米。大量开采地下水,造成了地表水衰减,每年华北地区超采55亿立方米左右,其中京津冀地区超采34.7亿立方米。我们估算,目前华北地区地下水超采累计亏空1800亿立方米左右,超采的面积达到了18万平方公里,有些地方的地下水位已经严重下降,有的已经取了深层的存压水、高氟水,对人的健康产生了影响,对生态环境造成了破坏。

  魏山忠表示,超采地下水导致了河湖水面的萎缩,甚至干涸。在华北地区的一些地方,经常能看到有河皆干、有水皆污,地面沉降、海水入侵这样的生态环境问题非常突出。这样的状况对我们国家水安全和区域可持续发展带来了严重的威胁。习近平总书记讲,河川之危、水源之危,是生存环境之危,是民族发展之危。世界上很多文明的消失,都跟水密切相关。所以,如果我们再任其发展下去,对华北地区造成的危害将是不可逆转的,甚至可能是灾难性的。

  魏山忠称,解决华北地下水超采问题,关乎中华民族永续发展,关系到京津冀协同发展,也关系到人民群众对美好生活的需要。正是在这样的情况下,为贯彻落实习近平总书记生态文明思想,按照党中央、国务院决策部署,水利部联合财政部、国家发展改革委、农业农村部,会同有关部门和地方,研究制定了《华北地区地下水超采综合治理行动方案》。整个华北地区累计到现在亏空量很大,修复是个长期的过程,需要久久为功。我们根据实际情况,将这次综合治理的重点确定为京津冀地区,包括两市一省地下水超采的区域,大概涉及到11个地级市、149个县区,治理面积约8.7万平方公里。

  魏山忠表示,行动方案的目标是,到2022年,京津冀地区在正常来水的情况下,能够做到年均压采地下水25-26亿立方米,现状超采量压减率70%左右,让2/3的地区做到采补平衡,特别是超采区城镇,力争做到全部实现采补平衡。到2035年,全面实现地下水采补平衡,超采亏空水量逐步填补。当然,这是一个很长的过程。海河流域水资源开发利用的强度,由现在的106%降到75%左右,其中地表水开发利用率大概是按50%左右控制。

  魏山忠提到,这个目标怎么来实现,治理措施基本上可以概括为四个字,“一减、一增”。“一减”,就是减少用水量,主要是两个措施:一是节水,尽管华北地区在我国的水资源利用效率、节水水平相对是较高的,但是还有潜力,所以要挖潜;二是调整结构,通过工业限制高耗水,包括农业种植结构调整,来减少用水。“一增”,就是增加水量,包括南水北调调来的水,包括周边外来的调水,还有当地非常规水的利用。这两年,我们做了一些尝试,比如利用南水北调中线工程对华北地区进行地下水补水。通过“一减、一增”,实现前面提到的治理目标。

  魏山忠表示,只要按照既定的思路和方向,坚持定力,久久为功,一定能够顺利实现治理目标。未来2022年、2035年,华北地区水资源状况一定会得到极大地改善。

【编辑:陈海峰】

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