中国最高法：中基层人民法院全面实现跨域立案服务

　　中新社北京12月25日电 (李京泽)在新疆喀什地区中级人民法院，当事人走进立案申诉大厅申请起诉远在5000公里外的浙江省绍兴市的被起诉人。工作人员核对材料后，向绍兴柯桥法院提出了跨域立案申请，不到十分钟，当事人就收到了柯桥法院的立案受理短信。

　　25日在北京举行的人民法院跨域立案服务新闻发布会上，一段案例视频展现了跨域立案的全过程。中国最高人民法院立案庭庭长钱晓晨在发布会上宣布，跨域立案服务已经在全国中基层人民法院全面实现。

　　钱晓晨表示，跨域立案服务旨在让民众在任何一家基层法院都能够获得与管辖法院同品质的立案服务。当事人及其代理人可以到就近中基层人民法院诉讼服务中心提交一审民商事、行政和强制执行三类案件起诉申请材料，由该法院作为协作法院，代为核对、接收并向有管辖权的法院发送跨域立案服务申请。管辖法院收到后，及时向协作法院作出是否符合受理条件的反馈，由协作法院当场送达或告知当事人，构建起“家门口起诉”新模式。

　　跨域立案过程中，中国移动微法院为协作法院向管辖法院提出服务申请提供了有效支撑。中国最高人民法院信息中心主任许建峰指出，人民群众的诉求有线上也有线下，如何解决两者衔接的问题是实现全业务网上办理、深入推进智慧法院建设的重要前提和保障。基于中国移动微法院平台的跨域立案诉讼服务体系为不熟悉微信和网上诉讼服务的用户提供了跨越数字鸿沟的服务手段，是解决线上线下有机衔接的样本。

　　据悉，今年7月启动跨域立案服务改革以来，截至12月23日，人民法院共提供跨域立案服务19471件，其中73%的案件管辖法院实现30分钟内响应。

　　钱晓晨在回答记者有关网上立案和跨域立案区别的提问时表示，不管是网上立案、跨域立案、自助立案，还是现场立案，人民法院立案的标准是一致的，当事人都要按照法律的标准提交起诉材料。拓展的是立案渠道，提升的是服务品质，永远不变的是对当事人诉讼权利的保护。(完)