陕西富平县是国内奶山羊养殖的重要基地,当地制定的鼓励养羊的惠民政策,更是让富平“羊”名天下,然而最近有村民举报,该县王寮镇双杨村有人虚报数字骗取国家补助“发羊财”,村组干部却说:“沾国家的光,这钱不要白不要。”(9月16日《华商报》)
这是一个叫人啼笑皆非的新闻,可以想象到,每当上级领导前来检查工作时,双杨村上上下下忙借羊的热闹场景,领导们看到家家户户羊满圈,免不了要表扬一下村镇干部领导,村民拿到了国家发的补助款,自然也高兴。如果不是一纸举报信,这场借羊游戏不知道还会继续多久。
类似这种应付场面的新闻以前并不少见,富平“借羊”故事并非什么先创之举,它一如既往地是面子工程和机制漏洞的产物。
国家给养羊农民发补助,肯定会要求建立一定的发放标准和审核办法,富平的做法是,“组织专人抽查,逐户逐畜审核,要经过挂耳标建档和检疫”,表面上看这套方法严密有效,做不得假,但问题的关键是,当地审核人员不管圈里的羊是张家的还是李家的,只要羊圈里有,就按羊头点———这样的工作方式,只能说这项工作的事后监督缺乏。
记者调查发现,不仅个别村子养羊户实际羊数与上报数字对不上号,而且县畜牧局与村委会提供的养羊数据也不符。如此明显的错误,明白无误地告诉了大家这样一个事实:由富平县畜牧局和乡镇官员、村干部以及村民们构成了一道“利益链条”,其目的非常明显,用一位小品演员的话说便是“薅社会主义羊毛”。
亡羊补牢这个成语故事大家很熟悉,说的是羊跑了再去修补羊圈还不算晚。但富平的情况比较特殊,因为羊非但没有跑,反而经常按照需求补充进来,以满足各方的需要。如此“空牢补羊”,让弄虚作假的风气成为一个地方的习惯做法,比羊跑了还可怕。富平县当务之急要做的是,先把国家财政流失的这个缺口补好,然后再认真去想怎么“补羊”的事。
□韩浩月(北京 媒体从业者)
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