李培林:中国农村社会保障面临诸多挑战
2008年12月07日 13:51 来源:中国新闻网 发表评论
中新社北京十二月七日电(记者 张希敏)中国社会科学院社会学研究所所长李培林在今天举行的“中国民政论坛”中指出,中国农村社会保障面临诸多挑战。
李培林认为, 中国虽然减贫取得巨大成就,但农村绝对贫困问题依然严重,主要体现以下四个方面。
一、城乡差距扩大的威胁。自二十世纪九十年代末以来,中国农民收入增长一直慢于城镇居民的收入增长,城乡收入差距持续扩大,特别是一九九七至二00三年,农民人均纯收入在长达七年的过程中年均增长低于百分之四。二00三年取消农业税后,农民收入有了恢复性增长,二00七年达到百分之九点五,但仍低于当年城镇人均可支配收入增长率二点七个百分点。
二、反贫困问题的考验。按国际绝对贫困标准计算,中国贫困农民依然有数千万。如何使农民富裕起来,成为中国现代化的最大难题,农村贫困人口的众多,也对农村社会保障提出严峻挑战。
三、老龄化的压力。中国已跨入了老龄化的门槛,但与一些国家人口先富裕后老化的规则不同,在国家还没有真正富裕起来的时候人口就过早地出现了老龄化问题。,中国目前的平均富裕程度与发达国家同样老化程度的时候相比要低几倍甚至几十倍。
四、农村家庭小型化带来的问题。中国农村的生育行为正在发生变化,家庭小型化趋势比较明显,特别是由于城乡收入水平、生活质量、工作机会和发展前景的强烈对比,使农村年轻一代纷纷流向城镇,农村实际老龄化程度要高于统计数字。中国延续了数千年的家庭代际养老模式,正受到前所未有的挑战。
【编辑:邱观史】
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