中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山在2009年1月1日出版的新年第1期《求是》杂志撰文强调，要进一步提高舆论引导能力，掌握话语权、赢得主动权。

　　文章指出，新闻舆论处于意识形态领域前沿。在未来经济社会发展中，舆论的作用和影响将会越来越大。当今时代，信息技术快速发展、媒体格局深刻变化、舆论环境日益复杂，能不能提高舆论引导能力，巩固和发展积极健康向上的主流舆论，是必须研究解决的一个重大课题。

　　文章提出，要把体现党的主张与反映人民心声统一起来，把坚持正确导向与通达社情民意统一起来，把正面宣传为主与加强改进舆论监督统一起来，牢固树立政治意识、大局意识、阵地意识，始终把正确导向放在首位，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，高举伟大旗帜，唱响奋进凯歌，形成积极健康向上的主流舆论。

　　文章称，新闻舆论的竞争说到底是话语权的争夺。要按照导向正确、及时准确、公开透明、有序开放、有效管理的要求，不断推进新闻宣传的改进创新，不仅显著增强把握正确导向的自觉性，而且显著提高舆论引导的有效性，努力掌握话语权、赢得主动权。