《党政机关办公用房建设标准》是一个国家级的行政指导性操作规范,往往不具有溯及力,只能规范此后新建的,而无法约束已经建成的。从理论上看,统一标准的发布意味着建设超标准豪华办公楼踩刹车了,要彻底打住了。
但是,笔者的头脑里还是闪现出这样一个念想来:孩子都死了,才来奶。真的是太晚了呀,各地豪华政府办公楼建设已经搞完了。前几年,经济发达富裕地区兴起一股相互攀比修建、搬迁之风,政府办公楼豪华气派,一座座豪华现代、成片成群、山水环绕。
而现在真正需要解决的问题却是,对于那些早已建成投入使用的豪华超标准政府办公室如何处理?退一步说,如何破解《党政机关办公用房建设标准》实施后,将会出现的官员办公室标准两重天的现象,既不让违规者占了便宜,也不使守规者心绪难平?
惟一的办法就是:实施强有力的合、并、让措施。要依据国家统一的办公用房使用标准,对已经建成办公楼的单位,进行彻底的审计核算,落实人员使用面积标准,超出部分全部腾让出来,由政府统一调配给缺少办公用房的机关或事业单位,或公开向社会出租转让。
当然,最为有效的方法还是,积极推进政府机关行政体制改革,加快职能转轨换型步伐,压缩临时机构单位,彻底清理机关和事业单位超占人员,通过政府瘦身缓解政府办公用房紧张。是此,政府办公楼超标准现象方能就此绝迹。(徐云鹏)
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