2月26日，省煤矿安全监察局对今年煤矿安全生产作出部署，将推出一系列煤矿监察“新政”，以实现全年煤矿事故总量(起数、伤亡人数)下降，煤矿生产百万吨死亡率下降，遏制煤矿重特大事故。

　　对于煤炭能源大省来说，煤矿安全一向是安全生产工作中的重中之重。据了解，去年全省煤矿共生产原煤6.5亿吨，各类煤矿共发生死亡事故120起，死亡303人，为国家下达的控制指标的75.7%。煤矿百万吨死亡率为0.46(全国煤炭产量为27.2亿吨，死亡3215人，煤矿百万吨死亡率为1.18)，煤矿安全控制指标创历史最好水平。“虽然如此，我省煤矿安全生产形势依然严峻，稍有不慎将会发生煤矿事故。”省煤矿安全监察局深感今年煤矿安全生产的巨大压力。

　　推行“科技兴安”

　　据了解，我省作为煤炭能源大省，在煤炭开采这个高危行业中，国有重点煤矿采掘工人中40%以上是农民工，乡镇煤矿几乎全是农民工，而且初中及以下文化程度占70%，给煤矿的劳动组织、安全生产提出了严峻的挑战。

　　在今年我省煤矿安全监察中，省煤矿安全监察局将针对安全生产难点组织开展安全科技攻关，加大安全设施投入，加快安全技术改造，采用先进技术和装备，淘汰落后生产能力。对采煤工艺、方法落后的炮采矿井予以逐步淘汰；对生产能力在30万吨／年及以上的矿井 (包括新建、改、扩建、资源整合的矿井)实行机械化改造；将采取向乡镇煤矿输出人力资源的办法解决乡镇煤矿的 “高风险”。

　　高突矿井每月监察一次

　　关闭整顿小煤矿、治理解决瓦斯这个“第一杀手”是煤矿安全的关键。在今年的煤矿安全监察中，我省要求各地煤矿监察部门须对辖区内高突矿井每月监察一次，对高瓦斯矿井至少每半年监察一次，其他矿井突出重点，分类指导，按计划监察。

　　在监察中，将对无证、证件不全非法违法生产的煤矿，坚决提请当地人民政府取缔、关闭，并追究相关人员的责任；对证件虽然齐全，但安全无保证的煤矿，坚决停产整顿，依法处罚；对证件齐全、具备安全生产条件的煤矿，由地方人民政府及其有关部门明确两个主体责任，加强监管，依法依规组织安全生产；对于停产整顿的煤矿，什么时间整顿好，什么时间恢复生产，由县、市两级监管部门验收，并对验收工作实行谁验收、谁签字、谁负责。

　　实行事前、事后追究并重

　　省煤矿安全监察局负责人称，由于增长方式落后，我省在发展上付出了太大的资源和环境代价。安全发展是山西的重要任务，安全无保障，必然会付出沉重的代价。在今年的安全责任追究上将实现事后追究向事前、事后追究并重转变。凡在现场监察中发现煤矿存在以掘代采、无风微风作业或超定员组织生产的，建议地方政府予以关闭，同时追究相关责任人的责任。该负责人说，做到事前预防、事先处理，不仅能防止事故发生，而且能避免更为严重的事后处理。在责任追究上，将对重大未遂事故认真追究、严肃处理、责任到人，决不姑息迁就。对瞒报事故多发县、区，还将向地方提出行政问责的建议。(来源:山西商报 刘刚)