中新社北京三月十二日电 题：武汉城市圈综合改革配套试验区建设起步良好

　　——访全国人大代表、湖北省常务副省长李宪生

　　中新社记者 徐金波

　　从“武汉在哪里”到“中部崛起”，再到武汉城市圈“两型社会”综合改革试验区，多年来一直在为中部发展鼓与呼的全国人大代表李宪生，如今多了几分低调。作为主管武汉城市圈“两型社会”综合改革试验区建设的湖北省常务副省长，他今日告诉记者，“试验区目前初步形成合力推进、点面结合的改革试验格局，一年来起步良好。”

　　李宪生表示，国家对中部地区发展寄予了厚望，在区域发展总体战略的指引下，把作为破解可持续发展障碍的资源节约型和环境友好型社会(简称“两型社会”)综合配套改革试验重任，交给中部的武汉城市圈和长株潭地区，可谓用心良苦，这也让他倍感压力。

　　他说，武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区建设于二00八年起步。一年来，改革试验总体方案获国家批准，实施框架体系基本形成，重点领域和关键环节改革试验有效展开，试验区建设呈现良好发展态势。

　　李宪生说，首先，科学谋划方案，找准了基本定位。即武汉城市圈综合配套改革试验区建设的目标是科学发展、和谐发展，切入点是“两型”社会建设，着力点是转变发展方式，途径是实施基础设施、产业布局、区域市场、城乡建设、环境保护与生态建设的“五个一体化”，动力是推进改革开放，使湖北真正成为促进中部地区崛起的重要战略支点。依据这个基本定位，湖北省抓紧编制改革试验总体方案，并于九月获得国务院批准。

　　他指出，同时，制定配套措施，形成了实施框架。在制定总体方案的同时，湖北适时编制和形成了五个专项规划、六个配套支持政策、五个重点工作方案、三年行动计划、总规模逾万亿的投资规划、统一投融资平台等，与总体方案相适应的实施框架体系。

　　李宪生称，推动部省合作，拓展了政策空间。去年以来，湖北积极主动与国家部委衔接，采取多种形式推动建立部省合作共建机制，争取国家部委和单位在武汉城市圈开展改革试点。健全工作机制，有效推进了工作。突出重点领域，实施改革突破。按照总体方案和实施框架的要求，城市圈九市分别制定了改革试验实施方案。省直各部门结合各自职能，制定专项改革方案和配套支持政策。

　　目前，改革试验有力地推动了城市圈经济社会健康发展。二00八年，武汉城市圈实现GDP六千九百七十多亿元人民币，同比增长百分之十四点八，比全省平均水平高一点四个百分点，占全省经济总量百分之六十一点五，有效地带动了全省经济的快速发展。

　　李宪生透露，今年是武汉城市圈试验区建设全面启动的第一年，城市圈将围绕资源环境、“两型”产业、土地利用、财税改革、城乡统筹、对外开放等重点领域和关键环节进行改革突破；继续推进城市圈“五个一体化”方面，力争取得新进展；启动近千亿元的投资计划，力争重大项目建设见新成效；细化和完善已出台的政策，使之更具针对性、可操作性，抓紧修改完善财税、金融、土地三个改革专项，报国家批准实施；在深化省部共建上取得新成果；完善改革试验推进机制上探索新路子等方面展开。

　　为此，他建议：国家在武汉城市圈综改试验区探索“绿色促进计划”试点，在资源节约和环境保护体制机制创新、财税金融和对外开放体制机制创新，以及重大项目建设等方面，对城市圈给予支持。