中新网3月31日电 最新一期的《学习时报》刊载署名为周天勇的文章《怎样对待就业问题》。文章指出，目前各级政府出台的一些鼓励创业和促进就业的政策，大多是临时优惠制政策。文章建议，各级政府及有关部门应将其当作长期而又艰巨的工作去做，不要当作临时的事务去应急和处理。

　　文章指出，2009年中国有3000万左右农民工失业，往年没有就业和今年毕业需要就业的大学生有900多万，另外，还有其他需要就业的，全部就业压力在5000万左右。而从未来30年看，如果2040年城市化水平推进到85%，城市中还要增加4.5亿人口，剩余劳动力转移压力巨大，整个国家就业压力巨大，将是中国长期的，头等重大的经济和社会难题。

　　文章提出，各部门和各级政府，应当沉下去，实实在在地解决妨碍创业和就业的观念、体制和机制问题。比如，中国服务业就业比率长期偏低，是形成目前失业问题严重的重要原因，也发过不少促进发展服务业发展的文件，那么到底是什么原因抑制了中国服务业的发展，要实实在在地解决哪些体制机制问题，做些什么工作，似乎没有下文。看到问题了，没有思路，搞不清要从哪些方面入手，或者没有实实在在地干些什么。结果，提高服务业就业比率提了多少年，服务业及其就业比率也没有提上去。这都需要深思。

　　文章说，目前各级政府确实出台了一些鼓励创业和促进就业的政策，但仔细去研究，大多是临时优惠制政策，或者是特殊范围优惠政策，而不是长期和普遍地鼓励创业和就业的政策。比如，你会听到专门针对下岗职工的一些政策，专门针对大学生的一些政策，专门针对复员军人的政策；在时间上，只有两年，或者三年；许多政策似乎像挤牙膏，或者是临时抱佛脚，头痛医头，脚痛医脚。于是，没有得到优惠政策的创业者，感觉不公平，得到优惠政策的创业者感到不长久。

　　文章称，有关部门应少写些长篇的讲话稿，少研究一些似乎永远正确但对实际操作没有用的文件，而系统地研究鼓励创业的长久和普遍的思路、战略、体制和政策，从而切实帮助解决问题。