原本是一件再普通不过的治安纠纷，却演变成了令人震惊的打砸烧抢政府机关和公安机关，进而造成死伤惨重的大规模的群众械斗事件。这就是3月23日、25日发生在海南东方市感城镇的“感城事件”。

　　虽然事情已经平息，但不论是在新闻发布会上，还是在接受媒体采访时，当地有关官员在分析这一事件原因时，都不约而同地将其中之一归结为“群众法制观念淡薄”。

　　这真是一个奇怪的现象。但凡一出了事，便不免会听到“群众观念淡薄”的说法。这样说当然没错。不论是出于什么理由或原因，打砸烧公共事务管理机构及相互械斗的行为，显然都为现代文明或现代法制所不容。这个道理并不难明白，这个事情也不难做到，却还是接连引发了群体性事件，恐怕不能简单地以“群众法制观念淡薄”之一言而蔽之了。

　　还是回顾一下事情的经过吧：3月23日，两名分别来自感城村和宝上村的学生打架，因感城村的孩子被打伤，学生家长便叫上一帮亲朋好友到镇政府上访，要求处理此事，部分村民认为镇政府和派出所处置不当，进而引发了后来的打砸烧恶性事件。

　　从事情的经过来看，群众其实并非真的法制观念淡薄。孩子被打了，他们首先想到的不是带人去直接报复打人者，而是去找镇政府评理讨说法。这种处理方式，既是当下乡村常见的解决争端的方式，也合乎法理。

　　那么，镇政府又是如何对待群众的上访的呢？有报道称，感城镇委、镇政府主要领导亲自接访，镇委书记亲自到医院看望被抓伤的学生，承诺尽快与学校和公安部门协调，追查打人的学生，追究相关责任。如此看来，镇委镇政府的处理不可谓不重视不及时。我所不明白的是，感城镇党政一干人等的亲力亲为，却何以还是没能化解群众心头郁结的不满？

　　原因很简单：即“没有得到他们自认为满意的答复”，也就是说，那帮群众向镇政府讨要的说法并不能让他们满意。在这里，所谓“没有得到他们自认为满意的答复”，颇值得推敲，是不是说，群众“没有得到自认为满意的答复”，未必就表明镇政府也真的不认为满意了？换言之，虽然群众还不满意，但镇政府其实已经自我认为很满意了？如果真是这样，那么，这种隔膜，实际上在无意间展示了一种别样的生态景观：群众满意不满意，其实也未必就真的以群众的认可为凭的。我不知道是不是正是这种难得一致的隔膜，才使得那帮原本去要讨说法的群众最后反而偏离了自己的初衷，须臾之间，由“依法办事”走向“法制观念淡薄”，直至酿成随后的恶性事件。

　　中国老百姓其实是最老实是守规矩的，如果不是被逼得没办法，他们是断不会轻易做出不当之举进而铤而走险的。但如果一个人正当要求总是无法通过正常渠道得到解决，那么就不排除会选择极端方式来达到目的，这种做法虽当坚决制止，却也是当下仍存在的一个事实。对于管理者来说，如果一出了事，就责怪“群众法制观念淡薄”，而不去深刻反思自我管理方面的问题，这实际上是在拿群众作开脱，其言下之意不过是想表明：不是我没有尽到责任，而是群众素质太差。(叶昌金）