中新社北京四月二十二日电(记者闫晓虹) 权威报告称，一个年轻化的国度行将变老。到二0五0年时，将会有四点三八亿中国人年龄达到和超过六十岁，其中一点零八亿人超过八十岁。

　　美国华盛顿的战略与国际研究中心今日在京发布的报告《中国养老制度改革的长征》认为，中国到二0三0年时将是比美国还要老龄化的国家，仅其规模就构成严峻的挑战。报告认为，中国的公共养老金制度仅覆盖了其整个劳动力的一小部分，而其私营的养老金系统才刚刚起步。总的来看，仅有三分之一的劳动力享有某种正规养老金福利。中国储蓄率很高，劳动者中却仅有少数人为其老年积蓄了足够的金融资产。在可预见的未来，大部分的老年人仍依靠子女度过晚年。但是中国在现代化，家庭的规模在缩小，其非正规的老年赡养网络面临着日益增大的压力。

　　报告称，政府实现建立一个充足的和可持续的全国养老制度的目标，需要更加根本性的改革。为此，战略与国际研究中心提议一个四步走的方案：首先，构筑一个普惠的保障底线，由政府的税收支付；其次，让整个社会来承担基本养老制度中无资金承担的成本；第三，把目前的双层基本养老制度转变成这样一个全国性的制度：政府监管，私营机构管理，个人账户用来投资；最后，通过中国的企业年金制度来扩大补充养老保险的覆盖率。 完