抚顺市民王文是个电影迷。每当有大片、新片上映时，他便开车到沈阳观看。“没办法，上百万人口的城市，没一座影院，只好折腾到沈阳。”“一到周末，就有抚顺、辽阳等周边城市的影迷来看电影。”沈阳华臣影院一位负责人说。

　　不只抚顺，除了沈阳、大连、鞍山几个大城市，辽宁其他11个城市，都存在着严重的看电影难的问题。

　　目前，包括鞍山在内的辽宁12个较大城市中，电影放映单位已经由2006年的23家急剧下滑到5家，有8个城市没有专业影院。

　　有市民发出疑问，“我们中小城市的居民，该去哪里看电影？”

　　中小城市电影市场急剧萎缩

　　抚顺是辽宁第四大城市，市区人口140多万。4月初，记者探访曾经放映电影的抚顺剧院，因即将动迁，已停映多日。如今在抚顺，没有一个专业放映场所。

　　在辽宁民营经济最发达的营口市，唯一的一家电影院坐落在辽河大剧院内。剧院售票员告诉记者，剧院主剧场现在只做会议用途，已经不放映电影了。

　　锦州是辽西中心城市，市区人口90万。全市只有工人文化宫一个正规影院放映电影，最近有关方面投资重新装修后，改为将场地出租，不再放映电影。

　　而在上世纪80年代，辽宁几乎每座城市都有六七家公共电影院。

　　“人口在30万以上的城市，都应该有一个电影院。”辽宁省电影公司总经理孙成珂认为，“中小城市不应该是电影的沙漠，如果再不采取措施，辽宁中小城市的电影市场将彻底荒废。”

　　2008年，辽宁全省电影票房收入约1亿元，其中沈阳、大连9000多万元，鞍山400万元，其余11个市电影票房总共才400万元。

　　电影票房主要集中在大城市

　　一方面是中小城市电影市场的逐渐荒芜，另一方面却是大城市电影市场竞争的白热化。

　　在沈阳，外资及民营资本纷纷进入电影市场。目前有上海联合、北京新影联、华夏大地、万达、辽宁北方等5家院线在激烈角逐，影院数量稳步攀升。

　　这种巨大落差， 除了电视冲击、观众分流，还有什么原因？一些电影工作者分析认为，首先是过度强调电影的商品属性，忽视了电影的公益文化性质。中小城市财政对电影基本没有投入，而且，一些地方纷纷将电影院的土地资产变卖，拆建后多数被改为房地产项目或商业购物中心，直接导致公共放映场所数量锐减。

　　其次，2006年院线制改革以来，全国票房连续增长，但基本集中在直辖市、省会及经济发达城市，中小城市少人问津。锦州市工人文化宫负责人分析说，胶片拷贝成本昂贵，制片商为了追求利润，严格控制拷贝的洗印数量，首轮大片往往只在大城市院线影院放映。

　　据了解，院线改革前，锦州市的电影院只需交一万元洗印费，就能与全国同步放映新片。如今中小城市电影院想放映，得先交15万至20万元的票房保证金，致使很多电影院已不敢考虑“首映”，电影观众大量流失，市场无法有效培育。

　　此外，中小城市的电影放映缺少扶持政策。制片商为赢得最大经济利益，一般会在合同中规定“三类及以下城市”的最低票价为20元左右，由于中小城市平均收入普遍不高，这种“最低票价”仍然难以接受。

　　发展二级院线非常紧迫

　　辽宁中小城市电影市场面临的窘境，并非个别现象。据统计，北京、上海、深圳、广州4个特大城市的电影票房收入占了全国的三成；一些大片票房收入显示，95%以上的票房由直辖市、省会城市和深圳、青岛、大连等沿海大城市创造。

　　其实，二、三线城市电影市场蕴藏着巨大的潜力。电影导演冯小刚在今年全国两会期间介绍，目前我国4000块银幕多集中于大城市，还有350座人口100万左右的中等城市以及县级城市基本没有影院。据估算，二、三级市场每年票房收入应该在100亿元左右。

　　“电影除了赚钱，更主要的是可以娱乐人、鼓舞人、影响人、塑造人，具备公益文化性质，在造血功能较差的中小城市，这个属性体现得更加明显。”孙成珂说，“目前中小城市影院建设还非常困难，建议国家出台扶持政策，把电影院建设纳入基本公共文化服务体系。”

　　专家认为，培育电影文化市场不但能刺激消费，还能通过放映主旋律的影片实现社会效益。当前多数电影院已发展为“电影超市”，集电影放映、娱乐、餐饮、休闲为一体的综合产业项目。各级政府一方面要加快公共文化设施建设，在中小城市兴建一批新电影院；另一方面应大力鼓励民营资本进军中小城市影院，出台相应优惠政策；可以比照“农村放映工程”，适当对中小城市电影“公益场”实施财政补贴，培育电影市场；而制片商要在新片大片的拷贝投放、最低票房保证金、最低票价等方面向中小城市适度倾斜。

　　针对这一现象，国家广电总局电影局副局长张宏森日前表示，“发展二级院线已成为非常紧迫的任务。我们正在向国务院上报一个关于在中小城市当中发展影院的报告，积极创造环境和条件，吸引更多资本到中小城市发展影院。”

　　张宏森强调，随着电影数字化的普及，数字化放映将会带来成本的低廉以及放映的便利，今后要在中小城市普及数字电影院，有关政策和规划目前也在制定当中。总之，要采取一切措施，让中小城市都能具备观影条件，特别是具备现代化的观影条件。