原海南省住房制度改革办公室(现为“海南省住房公积金管理中心”)在1996年至2007年间违规挪用资金、私设“小金库”，致使国有资产损失近2000万元。近日，海南省政府办公厅对这一重大违规案件进行了通报。

　　　通报中称，经审计署审计，原海南省房改办存在住房资金面临损失及公款私存私放问题。1996年，原海南省房改办使用单位住房资金1004.8万元购买面值1000万元的计账式国债，为获取票面外高息收益，将国债出借给海南省信托投资公司。2003年所购国债到期，但由于该公司经营不善已停业整顿，无力支付。截至2007年底审计结束时，国债本金、票面利息收入、应计未计利息共计1603.38万元已面临损失。

　　　1997年3月至2002年2月，原海南省房改办将上述国债取得的票面外利息收入108.13万元存放于海南省信托投资公司开设的账户中，其余包括收取的评估费、承办银行赞助款、杂项收入等共165万元以现金方式存放于原海南省房改办。上述各项收入共计273.13万元未纳入单位财务统一核算，已构成“小金库”，且同样面临资金损失。

　　　对于这起案件发生的原因，通报称，一是原海南省房改办未按有关规定管理使用住房资金；二是有关工作人员法纪观念淡薄，且有关部门缺乏有效的监督管理措施；三是原海南省房改办为谋取本单位利益损害集体利益。

　　　鉴于原海南省房改办事后对所购国债采取了相应补救措施，其所设立的“小金库”也于2002年2月停止运作，海南省政府同意给予原海南省房改办通报批评。

　　为杜绝这类案件再次发生，海南省要求各住房公积金、住房资金管理机构严格规范管理行为，对购买的国债进行全面检查，按国家有关规定开设国债账户；不得以任何方式与金融机构签订委托理财协议，更不得进行国债之外的投资；委托金融机构购买国债的，应当与金融机构逐笔签订委托协议；凡出现因国债买卖合同发生纠纷、金融机构占用资金逾期不还、金融机构违规挪用债券等情况的，应尽快追究有关金融机构的责任，必要时应立即对资产进行诉讼保全；一旦出现“小金库”问题，将对有关单位、有关领导和主要责任人进行严肃处理。(记者邓伽)