民政部紧急救援促进中心总干事张群生、民政部紧急救援促进中心专家咨询委员会负责人李善杰、哈工大教授，DAVOS国际风险大会执行主席王绍玉今天下午做客人民网.人民议事厅，就建立社会紧急救援体系相关问题与广大网友交流。张群生在访谈过程中呼吁建立国家级的空中紧急救援联盟。他并透露，国家有关部门正在研究空中紧急救援基地的布局问题。

　　张群生说，在汶川大地震中，在陆路和水路因突发事件阻断的情况下，空中救援，特别是直升机的救援成为最有效、最快捷的一种救援方式。张群生呼吁，建立国家级的空中紧急救援联盟。

　　张群生表示，为此，民政部紧急救援促进中心做了两方面的工作：一个方面，我们为国家发改委提供了一个总体规划，叫中国通用航空布点布局总体规划，就是我们的飞机要飞起来必须要有基地，没有飞行基地，飞不了。这个布局应该怎么布才更加合理？既考虑东西部的差别，也要考虑交通的便捷条件，这个布局规划已经报了国家发改委，他们正在和国务院应急办正在一块研究这个规划，看看这个规划到底怎么定位。

　　第二方面，建立社会化的直升机救援专业机构从事这方面的工作。在汶川地震过程中，所有的民众都在关注着我们国家的直升机救灾的状况。我们国家的直升机配置水平，和国际配置水平差距是比较大的。现在全球大体有直升机4万多架，民用的2.4万架，平均每百万人口4架直升机。美国每百万人口40多架，加拿大50多架，德国要求在一万平方公里之内要有一架，日本的配备标准也在7架多。咱们国家的直升机配置标准是1200万人一架。我们相当于全球配置水平的1/57。这个水平是比较低的。直升机的产业体系和它的应用体系还没有建立起来。所以，和国外的差距是非常大的。比如在高速公路上出现交通事故以后，直升飞机通常在欧洲或者在美国，要求15到20分钟必须赶到现场。交通事故的致死率在我们国家之所以居高不下，关键就在于我们的救援时间、救援效率和国外有一定的差距。法国卫生民防部门有一个统计，他们大体上在30分钟以内，重伤员能够互救的比例高达80%；60分钟以内，降到40%；90分钟以内，降到10%以下。在医疗和救护界有一个“白金十分钟”，就是受伤以后的前十分钟，对于每个人的生命延续是非常重要的。直升机的这种配置，直升机产业的发展，直升机进入救援领域，是从事社会化救援的一个必须要采用的高端工具。这是不可或缺的，也是必须要这么走的路。（记者常红、张海燕）