从7月1日起至年底，包括世界遗产殷墟在内，安阳市所有景点将对持有外国护照的游客免费开放。“为什么只对外国旅客免门票？”安阳市旅游部门对外公布这一消息后，引起社会各界质疑。昨日，安阳市旅游局相关负责人首次对外做出回应称，这只是为了吸引游客，“想办法挣外国人的钱”。

　　质疑 凭啥外国人免门票游安阳

　　6月29日，安阳市政府在北京举行林虑山旅游推荐会。会上，安阳市副市长李宏伟对外界宣布，今年7月1日至12月31日期间，该市所有景点将对持有外国护照的游客免费开放。

　　据介绍，此次“免费对外籍游客开放”活动，是安阳市实施“引客入安”工程，吸引广大游客来安阳观光旅游举措之一。也是继此前安阳对国内游客(含港澳台)免费赠送价值1000万元人民币的门票，对安阳本地居民实行旅游“一卡通”政策以来，首次对外籍游客采取的优惠政策。

　　这一新闻被多家门户网站转载，相当一部分网民表示，这项政策对国内游客有失公平，凭什么国内游客要掏门票，而外国人就可以不花钱进景区？

　　回应 这只是想法挣外国人的钱

　　昨日下午，记者就此采访了安阳市旅游局市场科副科长卢宏锋。

　　“如果之前旅游部门没有对国内游客免费赠送千万元的门票，没有对本地居民实行‘一卡通’的优惠，那么这项政策就不妥。”在谈到出台这项政策的初衷时，卢科长回答是“为了拉动内需”。据他介绍，在此之前，安阳市针对国内游客(含港澳台)，已免费赠送价值1000万元人民币的门票，并基本发放完毕。另外，针对安阳本地居民，安阳市旅游部门也实行了旅游“一卡通”优惠政策，安阳市民花90元就可以在一年时间内，不限次数地游览安阳市所有景区。

　　景区针对所有持护照的外国游客免费开放，卢科长认为，这是安阳市旅游部门的一项探索。该政策是针对外国人的一项优惠，它有时间限制，只有半年的优惠期。从经济角度来看，它是一种促销手段，和向国内游客赠送千万元门票本质上是一样的，只是手法不太一样。国外游客前来安阳旅游的多了，对安阳经济的发展不无裨益，“要想办法挣外国人的钱”。

　　针对所有游客免费不现实

　　既然要促进旅游，有网友问，为何不针对国内游客也实现全免费呢？对此，卢科长认为，目前安阳市景区不可能针对所有游客免费开放。

　　卢科长举了一个例子：2006年7月，安阳殷墟申报世界文化遗产成功后，从7月16日起，殷墟曾免费对公众开放一个月。卢科长说，在免费开放期间，由于游人众多，景区存在很大的安全隐患，此外出于保护文物的目的，景区内的妇好墓也曾关闭。

　　由于景区存在运营成本，有着一笔不小的支出，卢科长认为，国内没有一家景区可以做到这一点。

　　那么，外国人是否会蜂拥而至，对景区造成破坏性影响呢？卢科长回答说，毕竟来安阳的外国人有限，不会对景区造成太大的影响。

　　据他介绍，针对国内游客价值1000万元的免费门票已基本发放完毕，截至目前，门票已使用了40%~50%。暂时还没有推出新的免费门票赠送计划。(东方今报) (记者 张波)