湿地公园“豪华会馆”为谁而建？——对话无锡市惠山开发区核心当事人

　　江苏无锡市惠山开发区在湿地公园建“豪华会馆”一事，引起社会广泛关注，人们质疑湿地公园内为何能建会馆？是否只招待官员、百姓免进？面对公众质疑，会馆又将何去何从？近日，惠山开发区管委会主任杨建平和会馆总经理陈善军接受“新华视点”记者专访，就公众关注的焦点问题，一一回应。

　　湿地公园里为何要建“豪华会馆”？

　　记者：为什么要在湿地公园这样一个公益性的场所里办营业性的会馆？

　　杨建平：这个湿地公园2008年底还是个建筑垃圾的堆场。因上有两条高压线、下有西气东输和长江饮水通道两条管网，这里长期缺乏管理。根据区政府要求，我们从2009年3月开始对这块地方进行生态修复，做成了面积达375亩的生态湿地公园。这个过程中开发区管委会投入了2000多万元，根据我们测算，建成后的养护费用每年还要200万元左右。为了让湿地公园能够自己消化这个养护成本，我们就想能不能在这里开一个饭店，一年能挣个一两百万元，这样就能自己养活自己。于是就建了这个“村前会馆”。

　　记者：建这个会馆，仅仅是考虑收支平衡吗？还有没有其他目的？

　　杨建平：有的，开发区管委会是一个政府派出机构。下面有4个园区，我们的主要活动是招商引资，招待客商比较多，湿地公园离开发区管委会的距离比较近，接待客商相对方便一些，因此建会馆也有这方面的考虑。

　　记者：你觉得在湿地公园里建这种经营性会馆合适吗？手续是否完备？

　　杨建平：我们这个公园叫做“湿地公园”，并没有通过哪个部门的认定，是我们自己给它取的名字，主要考虑这个区域有些地方符合湿地的一些特点，所以就叫它“湿地公园”。这个项目，首先是惠山区发改局同意立项的，包括公园项目和配套用房都立了项。土地也经国土部门审批，以划拨的形式拨给开发区下属的开发建设总公司。配套用房规划部门批准容积率是0.01%。

　　记者：规划许可证上批准的名称叫“公共管理用房”，现在却开成了饭店性质的会馆，这怎么理解？

　　杨建平：“公共管理用房”并没有明确限定它的具体功能。我们理解，办配套的吃饭场所或者游客中心都是可以的。而且建园的时候，我们也考察过不少地方，大多都在公园里建有饭店之类的设施。我们也没有看到任何规定不允许在公园里建此类的场所。

　　记者：建这样一个会馆，开发区花了多少钱？

　　杨建平：大约1200万元，这是包含土建、装潢，还有所有的家具在内的数目。总建筑面积2700平方米左右，每平方米连土建在内的成本是4000多元。这些钱都是我们开发区下属的开发建设总公司投资的，会馆的运营也由开发建设总公司具体负责。

　　记者：你觉得这个会馆盖得豪华吗？

　　杨建平：豪华不豪华，各人有各人的感受。我觉得，这里算一般吧。