日前,重庆武隆县搞了一场官员承诺宣誓活动。100多名县级、乡镇、部门“一把手”依次走上主席台,面向800名干部代表和电视机前的几十万武隆市民宣誓:完成县委县政府下达的各项重点任务,“如果完不成,主动辞职。”

　　宣誓自然逃不掉程序化和象征性的特点。程序化就是一招一式都要讲规矩,而象征性则是宣誓等仪式的全部意义之所在。仪式的滥用,免不掉使宣誓从仪式化变异为形式化。宣誓本应当体现的实质意义全部被蒸发殆尽,只留下表面化的形式和过场。官员食民俸禄,自当在平素的工作中兢兢业业以不辱使命,这样的本分似乎不必依赖公开宣誓去强调或兑现。

　　让人忧虑之处还不止于此,而是宣誓活动的变味与走调。官员要向谁宣誓,武隆的“一把手”们的宣誓对象显然是所谓800干部代表。尽管新闻也提到“电视机前几十万武隆市民”,但不在现场的他们只能算作看客。而官员们所承诺的内容,也仅仅是要完成上级下达的任务。“完不成任务主动辞职”的狠话,是对上级负责的一种斩钉截铁的表白,一切环节都将民众置于顾虑之外。这样的宣誓确实还有它的象征性,那么它的全部意义就是将“唯上”、“唯官”进行了一次大张旗鼓的仪式化。

　　如果政府爱上宣誓这种名堂,那么让几十名“一把手”拿官帽宣誓算不得什么,组织一场万人宣誓也是小菜一碟。但权力必须有所顾忌,它显然不应该把向上级表决心这样一出闹剧,披上自以为庄重的面纱。把“唯上”仪式化,其实就是一种对民众智力的愚弄和嘲讽。

　　官员若真有宣誓的爱好,真有拎着官帽兑现诺言的勇气,大可不必搞下级对上级的表决心,何不按宪法的精神,真心实意地向民众宣誓?承诺的目标让民众去确立,践诺的效果让民众评价,奖励或惩罚由民众监督。既然权力来源于民众,那么向民众宣誓才符合仪式本身的逻辑。不过,民众愿意不愿意接受官员的宣誓,那又要听从他们真实的意见。周东飞(湖南 媒体从业者)