中新网肇庆3月19日电 题 以人为本的广东四会独岗村

　　作者 黄耀辉 焦亚邱 丁建国

　　广东四会市独岗村是个典型的城乡结合部，脏乱差曾是全村的“村容村貌”，如今却成了广东“科学发展示范村”的一面旗帜，成了中央政治局委员、广东省委书记汪洋的联系点。

　　城乡结合部的农村，如何科学发展？如何破题？村官们“进百家门，问百家事”、“讲百姓话，办百姓事”对全村1120户大走访，找准影响和制约独岗村科学发展的症结所在，出台了《独岗村推进科学发展工作方案》。

　　去年10月，汪洋在独岗村调研指导时，曾提出“经济总量大了，老百姓得到的好处是不是多了？地处城乡结合部的独岗村民能享受到和市民同等的公共服务吗？村官谢志权说，汪书记接二连三地发问冲击着每个独岗的内心。

　　城乡结合部有紧靠城区的的优势，蓝领公寓是该村改变发展理念后的一个突破。该村盘活土地，以土地入股和引资合作开发的模式，建设集技能培训、房屋租赁、物业管理、商贸饮食、文化娱乐于一体的贞山蓝领公寓，每年可增加村集体收入120万元。而此前，该村依靠土地租赁所得的租金仅为18万元/年。

　　村民林土元是独岗村第一个在贞山脚下办山庄的农民。他告诉媒体，山庄的员工多为当地的村民，他所在的大坑村人均收入从1998年的4000多元提高到如今的7000多元。去年，独岗村集体收入由2008年的80万元增加到了100万元；农民人均纯收入由2008年的6800元增加到了7800元，计划2011年，该村集体收和村民人均收将分别达到150万元和13600元。

　　改善民生、增进民利，是落实科学发展观的核心要求。村民有了泥砖房改造、村路有了道路硬底化、村村通自来水等“硬工程”改变，综治信访维稳过去“头痛事”也没了。

　　春节前，大坑一村村民林福元告别了泥砖“祖屋”搬进了新居。据了解，该村共有22户进行泥砖房改造，自筹资金108万元，政府扶持16万元，企业赞助28.45万元，惠及101人，列入泥砖房改造工程名单的每一户，都可获得政府8000元的补助。

　　独岗上沙三村村长吴明飞是村里养了20年养猪的大户。他说，村民对猪舍的臭味习惯了，随着生活水平提高，村民抱怨猪舍太臭、不卫生。吴明飞开始接触和认识“以人为本”、“环境卫生”、“邻里和睦”新词语，去年11月，他把猪舍迁出了村外。

　　四会市委书记梁志强称，“以人为本”是科学发展观核心思想，独岗存探索出了“以人为根本，招商促发展，统筹惠民生，教育保和谐，强基增后劲”的新思路，让百姓享受到了科学发展带来的实惠。

　　他表示，如何把成功经验坚持下去，实现可持续发展，才能惠及更多的四会百姓。完