今年我国将开展第六次全国人口普查，明确政策外生育(超生超育、早婚早育、非婚生育)的人口可以办理户口登记。公安部专门下发文件，各地出台细则，要求不得限制政策外生育人口落户。

　　这是一个让人颇感意外的好消息，户口登记的大门向政策外生育人口豁然敞开。这是公平正义之举，更是明智务实之举。

　　长期以来，有一部分人从一出生就遭受不平等待遇，他们没有户口，被称为“黑户”。他们在漫长的人生道路上处处被遗忘，在读书、就业、福利保障等方面处处受歧视，他们的后代同样逃脱不了“黑户”的命运。即使政策外生育是一种错，父母的过错也不该让孩子承担，更不该让几代人承担。

　　而要想得到更准确的人口普查数据，就必须将“黑户”纳入普查范围，打消他们的顾虑。更重要的是，“黑户”匍匐于社会最底层，权利得不到保障，因而也无所谓社会责任和公民义务；让他们落户，可以增强他们对国家和社会的认同感。

　　文明社会不该有“黑户”，不应该将一部分人排除在社会大家庭之外，变相剥夺一部分人的部分生存权。将不给政策外生育人口办理户口登记作为一种惩罚手段，不合情理也不合时宜，早该被扫下历史舞台。因此，允许政策外生育人口落户不应是权宜之计，而应上升为一种常态化政策。(晏扬)