中新网1月11日电 马来西亚《星洲日报》当地时间10日刊文《GDP迷思》说,中国领导层近年来一直在提倡转变发展模式,打破GDP迷思,但中央政府官员如此明确要求地方政府从能源消耗角度出发制定各地的经济发展目标,仍相当罕见。分析认为,只有改变以GDP衡量官员表现的官场文化,方能使地方官员自动放弃GDP迷思。
文章摘编如下:
中国又到了制定新一年发展规划之时。国家发改委主任张平日前在全国能源工作会议上喊话,要求部分省份的经济增长目标不要定太高,“不能敞着口子供应,敞着口子排放”!希望地方政府不要为了冲GDP,忽略自身资源能力。
中国领导层近年来一直在提倡转变发展模式,打破GDP迷思,但中央政府官员如此明确要求地方政府从能源消耗角度出发制定各地的经济发展目标,仍相当罕见。只是中国的地方政府官员早已习惯于“GDP出官、官出GDP”的官场文化,对张平的喊话如何接受,恐怕还是“上有政策,下有对策”。
据张平披露,中国“十二五”发展规划的能源总量大概在40亿吨标准煤左右,但目前只有北京等5、6个省份将“十二五”经济增速指标定为8%到9%,大部份省份经济增速指标都定在10%以上,有些省甚至将增长目标翻两番。亦有地方官员强调,各省发展状况不同,对一些西部穷省来说,仍然需要强化GDP,若要“绿色发展”,应该交给中、东部发达省份。只要这样的发展思维不改变,40亿吨标准煤的能源消耗量,根本不够这些省份实现规划目标。中国“十一五”的能源规划目标是26亿吨标准煤,但实际消耗高达32亿吨。
对中国这样一个经济大国而言,没有一定的发展速度不行,但早些年过多的能源消耗已使中国必须放慢经济发展速度,否则,中国可能将未来两三代人的能源都提前消耗完了,届时将不得不如今日的日本一样,必须靠其它国家的能源过日子。然而,如果中国官场不能真正改变以GDP衡量官员表现的官场文化,要想地方官员自动放弃GDP迷思,谈何容易。(夏泰宁)
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【编辑:程涛】 |
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