公开预算写进工作报告引关注：显示政府自信

　　中新网1月18日电 香港《文汇报》17日刊文说，把“所有政府部门预算要向社会公开”写进政府工作报告，是对自身治政能力有信心、有底气的表现。如今，上海明确提出要公开预算，便是将这种思想暴晒于众目睽睽下，让其没有生存的空间。一方面，可促使政府更好按照预算执行，另一方面也能够广泛听取民意。

　　文章摘编如下：

　　上海把“所有政府部门预算要向社会公开”写进政府工作报告，是对自身治政能力有信心、有底气的表现。公开预算、让所有市民知道自己交的税用在哪里、接受市民的批评和意见，如果做到这三点，上海将在改变“大政府、小社会”的转型中又迈出坚实的一步。一方面，可促使政府更好按照预算执行，另一方面也能够广泛听取民意。透明政府的结果，是责任政府、民生政府和民主政府。

　　历史经验表明，政府自作主张，导致预算过头、腐败滋生的事例并不鲜见。政府部门往往会在年末拼命用钱，因为只有年终报表上的支出越多，第二年可得到的预算才越多，可支配的钱多了，事情才好办。这是一种病态思维，但类似的想法，却普遍存在于政府官员中。如今，上海明确提出要公开预算，便是将这种思想暴晒于众目睽睽下，让其没有生存的空间。

　　但须清醒看到，对一个责任政府而言，公开预算还仅是第一步。第二步便是公开预算的使用情况，否则预算做得再到位，不认真执行，还是一场空。此外，还应努力提高审计部门的公信力。不要出现明明超出预算很多，却审计不出，让不法者蒙混过关的情况。而最终的一步，则是实现财政收入和支出的完全透明。

　　目前，上海市民仍不知道巨额的卖地收入及每个月的车辆牌照拍卖收入究竟流向了哪里，而无论是卖地还是拍牌，从本质上说，都是市民牺牲了自身利益为政府创造的收入，因此市民完全有权利了解这部分财政收入的使用情况。从上述几个层面来看，地方政府要真正成为负责任、有担当，并经得起检验的政府，还任重而道远。(周逸)