港媒:中国经济处关键点 新政支撑就业优先战略

　　中新网7月18日电 香港《大公报》18日刊文说，中国经济走向正处于关键节点上，温家宝总理针对就业问题发表了长篇讲话，引发了外界广泛关注。讲话中提出了诸多具体的新政策，包括在制定经济规划和调整产业结构布局时，优先考虑就业需要，探索建立经济政策对就业影响的评价机制，把就业完成情况纳入政府综合考核体系等。

　　温家宝此番话兼顾了当前需要和长远考虑。从当前看，严峻的经济形势已经对就业产生直接影响。国家统计局与中国物流与采购联合会本月发布的数据显示，6月“中国制造业采购经理指数(PMI)”为50.2%，跌至7个月以来最低点。其中，“从业人员指数”下降0.8个百分点，降至50%以下，表明制造业企业用工量与上月相比有所减少。

　　除了制造业不景气带来的裁员之外，当前也是应届大学毕业生步入社会就业的关键时期。多重因素迭加，也加剧了整体就业压力。

　　从中长期以来，此次就业新政是对近十年来就业政策的一次系统提升和推进。进入新世纪以来，中国明确，就业是民生之本，促进就业是安国之策。建立以《就业促进法》为核心的法律法规体系。“十二五”规划纲要中正式写进“就业优先战略”，把促进就业放在经济社会发展的优先位置。今年2月20日，中共中央政治局专门就“实施更加积极的就业政策”进行第32次集体学习。此次一系列新政正是中央通盘考虑后出台的。

　　温家宝针对就业提出的五方面政策，每项都深有所指，极具针对性和现实操作意义。以“探索建立经济政策对就业影响的评价机制”为例，将经济政策与就业紧密捆绑，在“稳增长”的宏调指引下，外界普遍预计下半年中国政府会打出积极经济政策的组合拳，因而就业将直接从中受惠。

　　至于“把就业完成情况纳入政府综合考核体系”，则将最直接激励并监督政府官员抓就业的干劲。中小企业承接了80%的新增就业人口，温家宝因而也专门强调要认真落实扶持政策，减轻中小企业负担，并要更加注重发展实体经济，以创造更多岗位增强吸纳就业能力。(马浩亮)