美华媒：中国新外长首访东盟四国有特殊战略考虑

　　中新网5月8日电 美国《侨报》7日刊文指出，王毅作为中国外交部长的正式首次出访选择了泰国、印度尼西亚、文莱和新加坡等东南亚四国，富有深意。此访具有特殊的战略意义和考虑，与地区和国际局势密切相关。让四国了解了中国新一届政府的东南亚政策，同时也深化了中国与四国的合作，为中国与东盟未来的合作奠定了基础。

　　文章摘编如下：

　　中国新任外交部长王毅近日对包括泰国、印度尼西亚、文莱和新加坡在内的东南亚四国进行正式访问。首访选择的这四个国家都是东盟最重要的国家。文莱是今年东盟轮值主席国，负责筹办本届各项东盟会议，拟定议程；泰国则从去年起接替越南，成为中国与各国之间的协调国；印度尼西亚近年在维护南海安全方面扮演相对中立的角色，作为东盟大国表态也相对中立；而新加坡素有东盟“大脑”之称，今年6月将举行国际性的“香格里拉军事对话”，届时亚太各国防长将讨论亚太区域安全问题。可见，中国在出访国家的选择上别具匠心。

　　王毅是国际与区域外交舞台上的一张熟面孔，以形象潇洒、言谈儒雅、交际智慧而著称。他是亚洲事务“老手”，1998年就任外交部亚洲司司长，2001年至2004年任外交部副部长，主管政策研究工作与亚洲事务。今年“两会”之后，从台湾事务主管位置上回到老本行外交领域，被任命为中国外交部长，他对东盟、亚洲业务的熟稔是其优势。

　　中国“两会”后，王毅的首次出国是陪同国家主席习近平出访俄罗斯等四国，是中国新一届领导人大国关系运作的开篇之旅。而作为外交部长的正式出访，则是王毅此次东南亚之行，集中表现出中国新一届政府高度重视与周边国家的关系，把东盟放在周边外交的首要和优先位置。这就是为什么王毅在访问期间向东盟国家表明，中国坚定支持东盟的发展壮大，坚定支持东盟推进共同体及一体化进程，坚定支持东盟在地区合作中继续发挥主导作用。

　　此次东南亚之行更具有特殊的战略意义和考虑，也与地区和国际局势密切相关。最近中国周边安全局势颇为严峻：中日钓鱼岛争端持续、中菲中越南海问题延宕、中印“帐篷对峙”，中国的大国外交和小国外交要并举，需要外交力度“再加力”，王毅此访东南亚正是顺势而为，为稳定南边做出努力。

　　经济上“抱得很紧”，政治上“各打算盘”，这是部分东盟国家对中国的态度，即在经济上倚重中国，但在政治、安全问题上却犹豫徘徊，在大国之间摇摆不定。东南亚在中国外交布局中的地位不言而喻，王毅此访期望在不断巩固和深化中国与东盟战略合作伙伴关系的同时，通过平等对话和合作妥善处理中国与东盟有关国家的问题。

　　近几年来，美国重返东南亚，实行亚太再平衡政策，全力推进跨太平洋伙伴关系协定(TPP)，都有针对中国的企图。就美国与东南亚关系简单而言，东南亚国家可分为三类：一是与美国有传统盟友关系的菲律宾、新加坡、泰国；二是冲突与合作并存的印度尼西亚、越南、马来西亚、文莱、老挝；三是存在问题的缅甸与柬埔寨等。

　　针对这三类国家，美国的政策是巩固第一类、拉拢第二类和积极接触第三类。最引人注目的，是美国改善与缅甸和柬埔寨关系的努力，宣布改变以前的禁运、孤立和一味施压而采取主动接触的政策。日本首相安倍上任后首访东南亚，也是别有用心。王毅此访东南亚也有平衡美日“负面”作用的考虑。

　　从访问成果看，王毅通过有针对性地交流，使对方了解了中国新一届政府对东南亚的政策，也知晓了前不久东盟峰会的内容，深化了与四国的合作，为中国与东盟未来的合作奠定了基础。历史已经证明并将继续证明，中国与东盟关系是经得起考验的。(沈世顺 贺欣)