美华媒:治理群租房不能一刀切 需抓结构性矛盾
中新网7月19日电 美国《侨报》19日刊载《政府治理“群租”不能“一刀切”》一文,文章指出,对群住房的治理不能一刀切,施政者应当着力思考,如何从结构性矛盾出发,以发展解决问题,以疏导克服难题,这才是“善政”。
文章摘编如下:
近日,一则北京市城区一套85平方米的两居室居然住着25个人的报道,引发关注。同时,一项北京市政府新近发布的规定,与此呼应,这则关于出租房人均居住面积的通知,限定人均居住面积不得低于5平方米,每个房间居住的人数不得超过2人,视房东、中介为责任主体。群租房令人难以想象的逼仄,一禁了之的做法,令人百般滋味。
大城市的聚集效应,不断吸引着外来人口迁移、谋生,在大陆,京沪广等一线城市,甚至二三线城市,伴随城镇化的进程,不断涌入的新劳动人口,收入的微薄与刚性的需求,就诞生不计其数的“群租房”。这就是已快被遗忘的“蚁族”。
但城市公共资源的有限与不断扩大的人口,加之民众的权利意识不断上升,由此带来的人际矛盾是势所必然。群租房客们分享了本就有限的公共资源,甚或影响到公共环境的平衡。
群租房在美国也是司空见惯的,但却不是社会问题。在美华人多有群租经历,虽然群租乱象存在,也不免有摩擦、出问题,但总体相安无事。这是由于在法律对一切个体权利的强大维护下,群租房客们本身就小心翼翼。所以,在美国,法律并无群租房人数的专门规定,一些法律中只是禁止二房东扩大租房人数。
谁不想住的舒服?若不是生活所迫谁都不会选择逼仄的空间。在大陆,群租房之所以成问题,不可排除的是个体权利相互尊重、权力保障的缺失,但更深层次的原因还在于大城市人口与资源的结构性矛盾。
治理群租房,绝不是一禁就行的。“蚁族”们的窘迫,需要的是关怀,是帮助。当政府将“群租”界定为非法,虽然惩罚的是房东、中介,维护了一片和谐,但是又让“蚁族”们安身何处?从便利的城市中心,迁往远郊,那远郊的房租是不是又会随着需求的增加而上涨?
施政者应当着力思考,如何从结构性矛盾出发,以发展解决问题,以疏导克服难题,这才是“善政”。(钟海之)