专家：完善计生政策 可从试点单独可生二胎开始

　　中新网8月7日电 对于现行的计划生育政策，香港《文汇报》援引专家观点表示，要完善计划生育政策，就需要小步快进，从试点单独可生二胎开始积累经验，再到家庭自主生育和社会鼓励适度的生育，以遏制人口亏损、人口失衡等人口风险和人口危机。

　　北京大学人口所穆光宗教授表示，中国需要高度警惕“超低生育率陷阱”所隐伏的巨大风险和挑战。他指出，人口问题的本质是发展问题。要完善计划生育政策，就需要小步快进，从试点单独可生二胎开始积累经验，再到家庭自主生育和社会鼓励适度的生育，以遏制人口亏损、人口失衡等人口风险和人口危机。

　　警惕“超低生育率陷阱”

　　穆光宗指出，人口问题的本质是发展问题，包括了体制的发展、理念的发展和经济社会的发展，发展问题的要害又在人的自由和全面的发展。上世纪90年代以来，中国连续多年保持了极低生育率的水平，年轻人口的生育意愿已经发生了根本性变化，中国需要高度警惕 “超低生育率陷阱”所隐伏的巨大风险和挑战。

　　对于如何完善现行的计划生育政策，中国人民大学社会与人口学院翟振武教授认为，首先，在稳定低生育水平的前提下，着眼经济社会长远发展，统筹考虑人口数量、素质、结构、分布等要素之间的关系，坚持和完善生育政策。

　　建立计生公共服务制度

　　翟振武表示，其次，进一步完善人口计生利益导向政策体系，建立奖励扶助标准动态调整机制，逐步提高农村计划生育家庭奖励扶助、少生快富、计划生育家庭特别扶助。三是建立人口计生基本公共服务制度，为城乡居民提供计划生育、优生优育、生殖健康以及人口和计划生育信息等服务，不断提高人口计生基本公共服务水平。

　　在穆光宗看来，就需要小步快进，从试点单独可生二胎开始，积累经验，再到家庭自主生育和社会鼓励适度的生育。理想的计生政策是要高度重视政策的责任和义务，就是要为人权保护、人文关怀、社会保障等方面提供强大的政策支持，规范公权力和保护私权利完美结合，以遏制人口亏损、人口失衡、人口萎缩、人口负债等人口风险和人口危机。