联合早报：共识稀缺 埃及困局根源在领导危机

　　中新网8月19日电 新加坡《联合早报》19日刊载文章指出，在历史的关节点上，政治是最重要的因素，没有政治的共识，任何改革都难以推进，经济增长就无从谈起了。埃及的困局根源与其说是经济停滞，莫不如说是领导危机。

　　文章摘编如下：

　　埃及军方清除穆斯林兄弟会支持者的两处营地，政局正面临着从广场到战场的转换。穆尔西上台一年没有带领埃及走出经济社会的困局，而罢免穆尔西的军方也没有办法撬动埃及的经济增长。

　　经济不振、民生艰难似乎成了埃及持续动荡的根源。但是单纯的经济决定论只能让埃及的局势更加悲观，而历史的关节点上，政治才是最重要的因素，没有政治的共识，任何改革都难以推进，经济增长就无从谈起了。埃及的困局根源与其说是经济停滞，莫不如说是领导危机。

　　美国前总统克林顿曾经有句竞选名言：最重要的是经济，傻瓜！而挟海湾战争胜利余威而来的老布什不谙此道，输掉了选战。今天的埃及面临着严重的经济问题，在很多人看来，埃及若能解决经济增长和民生的问题，政局自然就会稳定下来。

　　在过去几十年中埃及经济一直处于管制之中，能源和食品补贴已经内嵌到埃及的经济生活之中了。而埃及的汽油、小麦却严重依赖进口，外汇储备寥寥无几，在穆尔西上台之后，埃及不得不向中东产油国借款维持生计。巨额的补贴已经不是一个经济问题了，而是政治问题，无论政府还是普通民众都成为其中的获益者，如果取消补贴，油价和粮价马上飙升，普通民众肯定要抗议，但是如果不对补贴制度进行改革，埃及经济就难以有活力。然而，要取消价格补贴无异于政治自杀，这似乎是一个死局。

　　埃及广场上的示威民众用18天便终结了穆巴拉克对埃及近40年的统治，埃及军方的清场行动，意味着两年之后的埃及政治权力结构并没有发生根本性的变动。

　　穆兄会依靠选票获得了执政地位，但是尚无执政经验的穆尔西及其同僚并没有平衡好各方的权力关系，而是急于将宗教的理想带入政治活动之中。任何改革都需要各方的妥协，但穆兄会和军方都在极力保持自己的权力。

　　从根本而言，现代国家就是共识统治，而政治就是汇聚共识的过程。共识意味着各方需要包容与妥协，但更重要的是学会对话和开会，尊重程序正义。(孙兴杰)