三中全会将有大动作 华媒吁中国改革应防止碎片化

　　中新网11月4日电 中共中央总书记习近平2日指出，三中全会将提出综合改革方案。之前李克强邀请专家学者和企业负责人座谈指出，中国改革已进深水区，必须敢于打破固有利益格局。境外华文媒体指出，中国领导人必将在十八届三中全会“做一番较大动作”。但面对中国当前的体制之弊，要尽量避免改革的碎片化，防止各个群体的相互争论演化成改革的最大阻力。

　　台媒称大陆领导人试图做一番较大动作

　　香港《文汇报》援引分析指出，十八届三中全会召开之际正好是以习近平为首的新一届中央领导集体执政周年。在过去的一年，出台了不少新政，展现出不少新气象，三中全会将会对此加以总结并规划未来几年的执政蓝图。

　　《文汇报》文章指出，中国经济形势确实向好，但又不可盲目乐观，未来发展仍面临产能过剩、矛盾突出等诸多挑战。人们期待三中全会以后新一轮改革开放的深化，中国经济发展的内在潜力能够进一步得到释放，经济发展方式的实质性转变有望得以实现，为中国经济可持续增长注入新的动力。

　　新加坡《联合早报》称，日前出席21世纪理事会的新加坡前外交部长杨荣文指出，中国政府高度重视理事会北京会议。他说：“来临的三中全会，中国向前迈开一大步的不仅是经济改革，还包括政治与社会改革。”

　　文章说，即将在11月9日至12日在北京召开的中共十八届三中全会是中国新一届政府确定未来10年的施政路线图的重要会议。尽管有分析认为，十八届三中全会主要是明确下一步中国经济发展和改革思路，未必有具体的政策内容，但随着开会日期逼近，官媒与国际媒体发表相关报道分析，以及中国最高领导人频频发声造势，为此次全会的召开营造了万众瞩目的气氛。

　　《文汇报》文章说，三中全会召开在即，中央正在部署新一轮经济政策的规划与执行方向，将持续淘汰各项落后产能，推动新的经济增长产业之布局，通过落实城镇化、户口改革等一系列重大改革，提高居民收入、提高社会保障水平、提高企业自主创新能力，将外需转化为内需，并通过打破国有企业垄断，引入民企竞争增加市场活力，以一揽子的改革措施支撑中国经济长期稳定增长。

　　台湾《中国时报》指出，十八届三中全会新的经济方案将显示这一代领导人的雄心，他们试图做一番较大的动作以显示他们的决心和能力。

　　分析指中国推进改革应防止碎片化

　　美国《星岛日报》刊文指出，当前几乎所有长期存在且造成重大影响的社会矛盾，最终的根源，均指向体制性的问题。也正因如此，本届三中全会是否会出炉有关行政体制改革，成为最受关注的焦点。相应地，改革的阻力与难度也非同小可。在三中全会召开前的一些现象，也客观印证了此一改革阻力之大。当下的中国，各种社会矛盾错综交织，如何在潜流涌动的局面中突围而出，是对习李前所未有的重大考验。但无论如何，今次的三中全会，都将为中国改革史写上至关重要的一笔。

　　美国《侨报》指出，人、财、权，是政府机构正常运转的“铁三角”。在本届政府的改革宏图中，人、财、权三道篱笆正逐渐扎紧。精简的公务员队伍，高效的办事机构，适当的管理权；与此对应的是，自由公平的市场与如释重负的社会。这正是李克强上台之初所描绘的“要让人民过上好日子，政府就要过紧日子”。

　　《侨报》社论称，当前的中国，“要不要改革”已不是问题，“怎么改，改哪些”才是问题的关键。但改革说起来容易，做起来难。过去三十多年来，中国在不同领域、不同层面和地区的改革其实一步也不曾停止。但一些改革政策和措施常常被部门利益、地区利益绊住脚步；有的因为与社会现实脱节而难以实施。

　　文章呼吁中国推进改革应防止碎片化，无休止的争议、缺乏共同的目标、形不成最大的共识，是当前中国社会中正在潜滋暗长的一种“陷 ”。社会各阶层、各群体的各说各话、各为各自利益而争的状态将成为改革最大的阻力，这样背景下推出的改革也将是碎片化的改革。

　　台湾《经济日报》指出，李克强今年3月就任国务院总理便立即提出“改革最优先”的路线，但改革常与成长时常两立，在推动中，便会出现“既得人士反对，而新进人士赞成”的利益冲突现象。

　　文章指出，大陆主政者也注意到在此情况下急促地进行多项艰难的改革，将冒顾此失彼的风险，因此或会推动“在稳定成长下的温和改革”，这再假以习李稳健的推行政务，可以预期大陆又将“困境崛起、东方不败”。

　　台湾《旺报》指出，在三中全会召开之前，多个行业改革的消息刺激市场，预示着大陆中央对目前发展的模式有很大改革的信心。虽然对改革进展速度在目前难以预测，但对政策出台的预期已经越来越强。