外报：新加坡局地骚乱 消除不平等任重道远

　　中新网12月13日电 新加坡《联合早报》13日刊载文章称，新加坡自开国以来取得了经济上的巨大成功。自然的，人们也都从这样的经济成功中得到了实惠。但是同时新加坡国内的不平等，也在过去几十年间加剧了。最务实的办法就是用法律原则，惩戒不法，帮助弱者。

　　文章摘编如下：

　　新加坡小印度暴乱事件想必引起了众多新加坡国人的关注。由于目前警方的调查还没有公布，因此笔者无法揣测整个事情的来龙去脉以及孰是孰非，但是在真相大白于公众之前，我们还是可以不妨先问问自己以下几个问题：为什么一起普通的交通事故，会导致一场几百人参与的群体事件？为什么这起事件主要由一些来自异乡的客工参与？除了严惩肇事者之外，我们是否还需要做一些其他的事情？

　　不可否认，新加坡自开国以来取得了经济上的巨大成功。自然的，人们也都从这样的经济成功中得到了实惠。但是同时新加坡国内的不平等，也在过去几十年间加剧了。

　　比如说，经济收入以及个人资产上的不平等，是大家能够想到的最直观的不平等(体现在相对较高的基尼系数上)。除此之外，我们的社会中还有其他的不平等。举个例子来说，新加坡有很多价值数百万元甚至上千万元的私宅，但是造起这些私宅的工人，可能连个住的地方都租不起，很多人只能挤在客工宿舍的一个小房间里，更别说让这些建筑工人去购买自己建起来的屋子了。类似的不平等在一些其他领域也可以看到，比如家庭佣人，饭店招待，街头清洁，医院护理等行业。

　　读者可能会发现，以上这些行业，似乎都是外国劳工比较密集的行业。事实上这些行业对于这个小岛来说是充满争议的。比如一方面，每个人都知道这些行业对我们生活的重要性。如果街上少了几个清洁工，过不了一个星期我们可能就要到处垃圾成山，臭味熏天了。同时，这些脏活累活似乎也引不起大部分新加坡人的兴趣。谁会愿意在三十几度的大热天，每天领着微薄的工资在户外日晒雨淋？但另外一方面，这些行业似乎也是受政府外劳政策影响最大的行业。

　　这些行业的雇主如果要雇佣外国劳工，需要申请就业额度并且支付额外雇佣税。在这些行业工作的外劳，基本上在这里并没有长期打算。因为他们基本没有希望申请到永久居民身份或者国籍，大多数都是在这里做几年，攒点比自己国家可以赚到的更多一点的收入，然后回老家继续营生。他们在这里没有亲戚和朋友，生活内容无非是上工、吃饭、回宿舍睡觉，然后在双休日或者单休日出去休息一下，买点自己想要的东西。

　　对这样一个族群，我们应该采取什么样的态度？大致来说，可能会有以下三种选择。第一种是强硬法。这种态度基于“法理”理由，即这些客工来新加坡是他们自己的选择，只能接受自己的命运。在这里他们可能需要忍受较长的工作时间，相对低廉的收入，拥挤的居住环境，以及人们的冷眼歧视。但他们客居他乡，不可能有什么非分之想，一旦做出错事，就应该被严厉惩罚，或者遣送回国。

　　第二种态度是大爱法。即不管我们来自于何方，每个个体都是一个活生生的人。既然是人，就应该有最基本的权利，而在这个权利面前，应该人人平等，不分种族，出生地或者工种。这些劳工虽然是客工，也应该享受和国人同等的待遇。

　　在目前的情况下，第二种态度对于大多数国人来说，显然境界过高。新加坡本来就资源奇缺，即使本国人的基本生活需求，比如住房、交通等，都没有获得很高的满足，怎么可能要求新加坡人给予客工同等的待遇。但是另外一方面，强硬法也未必是出路。中东石油诸国对待印度、巴基斯坦和孟加拉国国外劳的经历，可以作为前车之鉴。正所谓对付怨恨宜疏不宜堵，持续的高压控制，可能会得到一时的宁静，但却可能导致日后更大规模的爆发。

　　最务实的策略，可能是介于上述两种态度之间的折衷法。首先在法律面前人人平等，外劳如果违反了本地法律并证据确凿，当然应该被绳之以法。但是另一方面，外劳也是人，不应该被当做机器人或者纯粹的廉价劳动力来对待，他们的基本人权需要得到保护。如果被雇主不公平对待，他们应该有可以依靠的相应的雇佣法，通过法律途径申诉。如果受到了带有种族歧视的侮辱，也应该有相应的法律可以依靠，去维护自己的尊严。他们如果犯了法，也应该经历正常的法律程序，有机 会做辩护，并且依法被审判，而不是比其他人得到更重的惩罚。

　　很多人可能会说，有空关心一下自己人，为什么我们要花额外的时间和精力，去替外劳争公道？但我们如果可以站得高一些，看得远一些，就会了解为这些外劳争取一些必要的权利，其实就是将对外劳的管理纳入法制化的轨道，让他们有通过和平手段，发出自己声音的渠道。从长远来看，更有利于他们安心的在这里工作，为我们提供所需要的服务；新加坡人将是这样的政策的最大受益者。毕竟，我们可能永远无法消除不平等，但是只有在一个相对更公平的社会中，每个人才 可能享受更大的社会和谐，并且安居乐业，享受生活。(伍治坚)