港刊：挑起纷争 美日拉拢东盟遏制中国

　　中新网12月20日电 最新一期香港《亚洲周刊》刊载《美日拉拢东盟遏制中国》一文，文章指，南海诸岛争端升级、美国宣布重返亚洲，以及中日之间因钓鱼岛纠纷关系紧张之际，恰逢美国与东盟缔结合作关系35周年，以及日本与东盟建立合作关系期满40周年纪念，美日两国都借此契机设法提升与东盟十国在各方面的合作关系。海内外舆论一致认为，美日的一系列动作无非是为了围堵中国在东南亚正在扩展的影响力。

　　文章摘编如下：

　　今年十月初在文莱举行的东盟与美国峰会，尽管美国总统奥巴马因内务缠身未能出席，但国务卿克里在会上，重申了华府就南海纷争升温后对东南亚局势的关切和承诺，特别是美国的重返亚洲政策，获得东盟成员、尤其是与北京在南海诸岛问题上卷入争端的国家的极大重视，甚至有舆论说相关国家因此吃下定心丸。

　　继文莱峰会后，东盟与美国高级官员又于12月6日在雅加达举行会议，主要议题是，双方合作关系经过35年获得极大进展，今后将进一步加强在各方面的合作。雅加达最重要主流报章《罗盘报》就此发表社论，认为美方加强与东盟互动及深化在各方面合作关系，是美国重返亚洲新战略之体现。

　　观察人士认为，印度尼西亚与中国没有领土主权的纠纷，北京与雅加达之间在各方面关系日益密切，受到美方关注，作为东南亚老大的印度尼西亚，被华盛顿视为区内最重要的战略伙伴，奥巴马政府前些时同意出售八架最先进的阿帕奇攻击直升机，以及稍早前决定捐赠24架翻新的F-16战斗机，显示美方在协助雅加达提高防卫能力，以应对在安全上的需要。最近亦有报道指出，奥巴马可能在明年春季实现今年十月初临时取消的文莱、马来西亚和印度尼西亚等国的访问行程，可见东南亚是美方外交重点。

　　与此同时，占据媒体更大篇幅的是，日本为纪念与东盟打交道40周年，于12月13日至15日在东京召开日本与东盟特别峰会。分析指出，日本首相安倍晋三希望藉此寻求东盟支持，连手反对引起美日反弹的中国防空识别区，日方甚至被指意图构建反华包围圈。

　　受邀出席的印度尼西亚、菲律宾、文莱等国领袖都与安倍晋三举行双边会谈，除菲律宾总统外，其他东盟国家都持温和态度。印度尼西亚总统尤多约诺在演讲中指出，日中东海纷争若以军事来解决，将危及区域安全及稳定，希望双方加强对话，以和平方式和外交途径来解决问题。

　　报道指出，就中国在东海划设防空识别区一事，日本曾提议在峰会联合声明中写进“安保上威胁”等字眼，但因东盟成员国反对而未成事。联合声明说，双方将增进合作关系，其中依照国际法原则及国际民航法规定，确保飞行自由和民航安全。

　　日本共同社说，声明中虽未指明任何国家，但所谓“飞行自由”明显是针对中国划设的东海防空识别区。观察人士认为，出炉的联合声明内容比日本所要求的较为保守，显示大部分东盟国家对北京有所顾虑。

　　安倍晋三在特别峰会上宣布，日本将于未来五年向东盟国家提供200亿美元的优惠贷款援助，旨在协助东盟提高经济增长，有利于日本扩展市场。但观察人士指出，近年中国与东盟成员经贸关系发展迅速，已使日方有所警惕，设法遏制中方的影响力。据了解，在峰会举行期间，东盟成员国在与日本举行的会谈中各取所需，在争取经援方面颇有斩获。

　　日印提升战略伙伴关系

　　雅加达媒体引述大量安倍晋三与尤多约诺会谈后的言论，说双方同意提升战略伙伴关系，将加强在安全、外交、投资和基建等方面合作。安倍晋三又说，两国领导人已同意强化在安全上的合作，鉴于区域安全情势情势日益困难。尤多约诺则建议日本与印度尼西亚、东盟和其他国家建立更密切关系。

　　尤多约诺此次东京之行，也是为了对该国进行正式访问，印度尼西亚得到日本提供的二十亿美元贷款援助，供作首都雅加达周边建设及基建之用，其中包括在西爪哇省卡拉旺县建造一座大型海港，以取代目前已拥挤不堪的丹绒普禄港。面对来自中国的竞争，日方也正争取其他多项大型基建工程。(余歌沧)