美华媒：中国海外反腐 要让贪官走不出又抓得回

　　中新网1月10日电 美国《侨报》日前刊载社论《海外反腐是个技术活》，文章指，海外反腐，海外追贪，已经作为一个十分紧迫的挑战摆在中国反腐机构面前。中国目前需要从两方面发力，一是令贪官“没那么容易走”，正如反腐数据库的建立与完善；二是令贪官“走了也能抓回来”，那就要加强与各国的反腐合作，完善引渡机制，共同构建互利共赢的国际反腐体系。

　　文章摘编如下：

　　新年初始，中国大陆官方两条“新令”引发舆论关注，一是中国公民海外资产申报令自2014年1月1日起施行，对象包括在海外有资产和债务的所有普通民众和官员；二是中组部完善官员报告个人有关事项工作，要求报告“子女移居国外、从业、个人收入、房产、投资等”情况，谎报瞒报者要受处罚。

　　鉴于中国贪官外逃时有发生、“裸官”现象频被曝光的现实，坊间很自然地将此视为中共海外反腐的先声，意味着“2013反腐年”所蓄积的能量，正从境内辐射到境外，且在治标的同时完善治本之策。一条是行政法规，一条是党内规范，两者相互呼应、配合，进一步推动官员财产的公开透明化。

　　苦心经营，狡兔三窟；转移资产，妻儿出境；及至东窗事发，自己走为上策。这是中国大陆贪官外逃的基本模式。逃脱惩治、包庇同案者、对其他裸官的示范效应、对老百姓的心理伤害……对社会整体危害难述其详。

　　海外反腐，海外追贪，已经作为一个十分紧迫的挑战摆在中国反腐机构面前。官方急需构筑一道防火墙，未雨绸缪，防患未然，及早发现，及早应对。

　　官员海外资产申报和家属移居情况报告，正是这道防火墙上最基本的“基础设施”，相当于筹建了一个基础数据库，以做到“心中有数”。问题在于，当清白的官员如实申报时，不干净的官员料会想方设法隐匿。这表明，在申报这件事上，不能仅仅依靠官员的自觉与道德，而是应该通过严厉的惩罚去倒逼、去震慑，用先进的“技术手段”去甄别、去核验，否则得到的数据也是假数据，没有意义。

　　那么，这个反腐数据库需要哪些“技术手段”护航呢？

　　第一， 根据所颁规定，官方采用内部的抽查核实制来甄别真伪，这必定会导致一些官员产生侥幸心理，令反腐效果打折扣。从民意来看，公众更期盼通过公示的办法引入社会监督，充分发挥监督力度。

　　第二， 通过信息化手段，让“死的数据库”升级为“活的数据库”，如实现与银行、出入境等机构的强大联网功能，出现账号异动状况能及时截留。

　　第三，反腐机构需要把“法眼”进一步放大，关注官员直系亲属以外的海外关系。

　　对于海外反腐，中国目前需要从两方面发力，一是令贪官“没那么容易走”，正如反腐数据库的建立与完善；二是令贪官“走了也能抓回来”，那就要加强与各国的反腐合作，完善引渡机制，共同构建互利共赢的国际反腐体系。