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华报:“裸官”禁升迁 中国官场新杀招正本清源

2014年01月20日 14:49 来源:中国新闻网 参与互动(0)


 

视频:“裸官”无未来!专家称应对官员财产进行监控  来源:中央电视台

  中新网1月20日电 中共近期公布修订条例,重新规范党政领导官员拔擢事宜,禁止配偶或子女移居国(境)外的官员(“裸官”)升迁。加拿大《星岛日报》19日社论指,这是中央层面首度就“裸官”任职问题设禁,也是反腐行动不断深入下,为防官员中的贪腐高危群体获得更大公权力而使出的新杀招。同时,此举对政坛新丁给予仕途指引,对官场起到正本清源的作用。

  文章摘编如下:

  根据这份新条例,“配偶已移居国(境)外;或者没有配偶,子女均已移居国(境)外”者,不得在遴选党政领导官员时,列为“提拔任用的考察对象”。换言之,家庭中存在上述情况的现任公职人员,在官场中将被边缘化,无法进入各级政府权力运作中心,掌握核心权力。

  公职人员的配偶或子女是社会的一员,与其他公民一样,在就业、求学、居住方面进行自由选择,原本无可厚非,尤其在开放程度日深的中国,因职业、学业或其他需要,选择移居国外或境外,已成为社会常见现象。但身为官场中人的家人,如今却因这些选择,令家中“官人”仕途受阻,家务牵扯上政务,皆因一个“权”字。

  家务与政务的纠葛自古有之。中国皇权时代,外戚干政、臣子自肥、裙带勾连、衙内横行之事不胜枚举,虽屡经打压,定下制约的规矩,甚至施予杀头、诛连的严惩,但历朝历代踏线者仍源源不绝,概因皇权政制的基础,原本就是“家天下”,是以公私不分,政务羁绊于家务。

  现代政制明晰了公私分野与公权力的边际,但却无法杜绝为官者弄权谋私的贪腐。尤其近年来,中国有官员通过吞挪公款、权力寻租等方式,非法为自己的家庭积聚不义之财。更有手腕老辣的贪官与家人连手,既不忘盘踞一方升官发财,又通过家人在外移赃接应,为自己安排好全身而退的路线。

  “裸官”虽未与贪官划等号,但“裸官”的确是腐败的高危人群。今次北京出手,禁止“裸官”进入各级政府的权力核心,是由官员选拔机制入手,一方面从源头上,杜绝可能形成的贪腐势力向上扩大的隐患;另一方面,则是以“负面清单”的方式,对政坛新丁给予仕途指引,让其不要再抱着“一脚国内,一脚国外”的侥幸骑墙心理,而应作出明确选择,对官场起到正本清源的作用。

  但仅有此一规范并不足够。如今中共对“裸官”升迁条件发出禁令,如何避免新规像从前那般沦为一纸空文,如何切实防范官员在申报家庭、财产状况等方面做假,皆是难题。

  在中纪委新近发布的全会公报中,明确了党委、纪委的领导者如反腐不力,将因失职而被究责,并强调将加大国际追逃追赃力度,被视落实反腐责任,断绝贪官后路、震慑“裸官”的重拳。

  可以肯定的是,在彰显对腐败“零容忍”的决心之后,北京的后续杀招将接踵而至,即将到来的农历春节,或许将是那些心怀鬼胎的“裸官”们最不好过的“年”。

【编辑:吴合琴】

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