台媒：双线连接推动 两岸关系需刚柔并济

　　中新网3月5日电 台湾《新生报》5日刊载社论《两岸关系 刚柔并济》，文章指，台湾方面陆委会与国台办所建立的交流管道，有助于两岸硬和平的发展，硬和平须要更多的软(柔)和平的建构为基础，这就需要两岸两会的积极沟通和合作。刚柔并济是两岸关系发展的不二法门。

　　文章摘编如下：

　　两岸两会第十次会谈于2月27日在台北举行，签署了“两岸气象合作协议”及“两岸地震监测合作协议”。迄今两岸两会已经签署了21个协议。两岸两会这五年多来有这样的成绩，实在是不容易；不过，随着“王张会”(即国台办主任张志军与台湾方面陆委会负责人王郁琦会面)的举行，两岸两会的角色功能如何再定位的问题，却浮上抬面，成为人们关注的课题。

　　目前，两岸相关主事者都表示，台湾陆委会负责人及国台办建立制度化的联系平台，并不会影响两会的角色功能，两会仍然会继续扮演事务性协商及签署协议的角色。以两岸目前的生态来看，两会的角色功能仍有其继续维系的必要。

　　这五年多来，两岸两会的协商签署协议，是在先经后政及先易后难的路径下进行的，其范围涵盖航运、金融、关税、投资保障、核电及经济合作，再加上刚签署的气象及地震合作，范围不可谓不广，几乎除了和平及军事互信等协议外的领域，都逐步被纳入两会协商签署的范围。这样的发展过程凸显了几个引人注目的现象：

　　其一、随着两岸两会协商签署协议的发展，很微妙地使两岸交流的许多领域逐步去政治化，缓解两岸关系的敏感性，发挥促进两岸和平稳定的功能。

　　其二、两岸两会的协商签署协议的进展，就算不是“王张会”能举行的充分必要条件，也是其必要条件之一。两会的互动不断促进两岸的相互了解，这对于“王张会”的举行，是有一定的促进作用的。

　　其三、两岸两会的存在，是两岸发展的稳定瓣，它可以发挥柔化两岸关系的作用，扮演缓冲区的角色。

　　其四、如果两会可以成功互设办事机构，更可以发挥促进两岸交流制度化，导引两岸关系发展的功能，其所产生的影响能量不会下于“王张会”。

　　两岸两会协商签署协议的进展，让两岸逐步渡过浅水区进入深水区的同时，其实也为两岸关系建构软(柔)和平的环境，为两岸将来签署和平及军事互信等协议建构硬和平奠定基础。两岸关系的发展不能只是消极的维护和平，而更应积极的缔造和平；和平的缔造必须奠定在软(柔)和平的建构上。

　　在另一方面，随着两岸两会协商签署协议的进行，两岸其实已经在进行非传统安全的合作，这对于建构两岸的安全环境也有一定程度的促进作用。两岸关系的发展不能只是消极的维护安全，而更应积极的缔造安全；安全的缔造不能只依赖军事安全的合作，更必须奠定在完善的非传统安全合作的建构上。

　　两岸如果能充分认识到两会的角色功能，并希望它们继续发挥其功能角色的话，那么就必须尽快落实两会互设办事机构，这样两会在两岸关系的结构角色，就可以更形稳定。两会互设办事机构的问题不落实，两会的角色功能就会不稳，从而不利于两岸关系的和平稳定发展。

　　台湾陆委会与国台办所建立的交流管道，有助于两岸硬和平的发展，但两岸的硬和平须要更多的软(柔)和平的建构为基础。刚柔并济是两岸关系发展的不二法门。