法华报：公共政策制定拒绝玩“宫心计”

　　中新网3月31日电 杭州市政府3月25日19时宣布，从3月26日零时起在全市实行小客车总量调控管理，并采取控制总量和“错峰限行”调整的双重措施。法国《欧洲时报》近期文章表示，与天津政策出台毫无征兆不同，杭州限牌令的出台上演了一场政府与公众之间的“宫心计”，令政策大打折扣。

　　文章摘编如下：

　　今后杭州市民将通过摇号和竞价两种方式获得购车指标。杭州市民赶在规定生效前疯狂抢购汽车，汽车厂商也紧急调取各地货源供应杭州。此前，限号传闻曾在杭州民众中流传半年之久。

　　与天津政策出台毫无征兆不同，杭州限牌令的出台上演了一场政府与公众之间的“宫心计”：政府用尽心思防止公众知晓限牌令的出台，以避免公众在政策空窗期内抢购汽车，令政策大打折扣。本着此目的，对杭州的限牌传闻，相关政府部门总会出来辟谣否认限牌措施出台，据媒体统计竟达十数次之多，直到政策突袭出台。

　　其中又有谍影重重，在限牌前夕，有汽车4S店给客户群发短信宣布确定限牌消息，一份与当天发布会材料如出一撤的“新闻通稿”便疯传网络，更有神秘人物抢购70辆面包车的消息传来。一直在商家谣言和政府辟谣的怪圈中不知所措者，直到限牌令突击出台，只怨消息不够灵通，上了政府的当！而那帮获内幕消息囤积居奇者，看着一干人等慌乱、哀叹，定是窃喜有衙门靠山。

　　这起精彩斗争大戏中没有赢家，公众瘪了钱包，政府用尽心思却输了公信力，彻查消息走漏也不过是“宫心计”的续集。

　　交通拥堵和大气污染，不单单是政府要解决的问题，更损害公众的出行权和健康权，是亟待解决的公共问题。突袭式限牌政策毫无疑问是失误，它的问题在于政府面对公共问题，依旧用陈旧的管理思维来面对公众。政府出台公共政策，本应服务于公众利益，政府与公众，本应是一个信任合作关系的利益共同体，而不是猫与老鼠的关系。

　　起源于美国的公共政策学提出，社会公共政策作为对社会利益的权威性分配，集中反映了社会利益。因此，公众参与是公共政策的本质属性，构成公共政策过程的题中应有之义。对于与民众切身利益紧密相关的限房、限车等公共政策，理应让公众全程参与，保证公开、透明，这显然有利于民众与政府走近。反之，如果是防民骗民，把民众当猴耍，则是跟自己过不去。(雅西)