外报：国际油价剧跌牵动世界局势 各国利弊凸显

　　中新网12月11日电 国际油价下跌，上周五继续探底。美国《世界日报》近期社论表示，油价下跌若真的成为中长期现象，将对全球财富分配和经济建设产生相当重大影响，也会对进口石油各国的执政党产生意外的治理绩效。而靠石油进口的生产厂商和消费者，无疑都是油价下跌的受惠者，但对新能源的投入和供给，也会因此放缓步伐甚至停滞，影响产业发展方向。因此，短中期的利多是否产生中长期的不利影响，变得不太明确，目前很难作定论。

　　文章摘编如下：

　　最近不到两个月，原油价格竟下跌30%；而如果以今年6月的高点每桶105美元计算，短短半年不到，油价已下跌40%，让专家们完全跌破眼镜。

　　油价大幅下跌有多重因素，美国近年兴起的页岩油开采技术趋成熟，大量增加供给量，影响国际油价不小。另外，欧洲景气不振影响石油消耗量，再加上亚洲国家今年景气也有迟滞现象，减少原油进口需求，也是部分原因。但让油价一反常态地急遽下跌，主因在中东产油国不愿减产，导致供过于求的态势更失衡，对油价的冲击最大。

　　中东产油国家不愿减产，主要是为打击美国新兴页岩油生产商，希望以低油价迫使美国油商在开采不敷成本下，放弃新技术的开采投资，甚至因难再获利而转移到其他产业，这就涉及石油生产成本问题。

　　由于中东石油生产成本在全球最低，只要油价降到每桶70美元以下，美国和俄罗斯石油生产都可能亏损，但中东油国却仍可获利。因此，产油国有筹码和美俄周旋，想迫使美俄退出市场，再利用油价反弹时机回补获利，这是产油国的如意算盘；即便油价大幅下滑，上周四石油输出国家组织(OPEC)会议，还是做出不减产决议，维持每日3000万桶产量，让国际市场为之震动。

　　和以往油价大幅下滑不同的是，这次油价下跌有页岩油作基础，油价下跌将不易再回到每桶100美元以上高价。这对全球经济复苏将产生良好效果，特别是对不产油而需要大量进口的亚洲、欧洲国家。例如，欧洲央行正准备进行“量化宽松”(QE)，激励疲弱不振的经济；它过去不敢采这类措施，但油价大幅下滑后，通货膨胀忧虑去除，增加货币供给的负面效果也大幅消减，得以放手进行量化宽松。

　　而日本以日元贬值来激励经济的手段，极可能因油价下跌而进一步深化，并导致亚洲货币的贬值竞赛。

　　事实上，国际货币基金会(IMF)估计，油价每调降十分之一，可让全球经济成长增加0.2%；如果油价真能停留在下跌四成上下，全球经济成长率将因此提高0.8%，将是相当显著的提升，且成长会相对集中在石油进口国。相反地，石油输出国将因此减少出口收入，降低经济成长，甚至重演当年中东地区建设停顿的景象。

　　因此，油价下跌若真的成为中长期现象，将对全球财富分配和经济建设，产生相当重大影响，也会对进口石油各国的执政党，产生意外的治理绩效。只是，这次油价下跌来得太晚，金融海啸重创各国经济，对各国政府的负面效果早已显现，包括美国的执政党已在近期选举付出了巨大代价。

　　油价巨幅下跌，俄罗斯可能受害最重。即使拥有4000亿美元外汇存底，但俄罗斯原已承担7000亿美元外债，须靠大量石油出口来维持其偿债能力。如油价维持低档，俄罗斯偿债能力持续减弱，经济将持续衰退，卢布继续贬值，通膨将继续攀升。这种连锁效应导致国际阴谋论盛传，指美国与沙特阿拉伯连手“做低”油价，要让俄国经济重挫。

　　另外，挟大量石油蕴藏而漠视西方国家的伊朗，在油价大跌下，财政收入和经济也将受影响，将不得不较重视西方意见或受西方牵制。但这些国际阴谋的推论充满“事后诸葛亮”成分。油价剧降美国页岩油业者也随之受挫，直接影响多州的经济；再者，美国有无能耐对全球油价如此操控自如，美与沙国之间因美国页岩油生产而有竞争关系，能否如此合作无间，都有疑问。

　　当然，靠石油进口的生产厂商和消费者，无疑都是油价下跌的受惠者。短中期的利多是否产生中长期的不利影响，变得不太明确，目前很难作定论。