台媒：全球变革求生 台湾内耗吃老本

　　中新网1月28日电 台湾《中国时报》28日刊文称，包括大陆、韩国等在内的全球各个国家和地区正在变革求新，但台湾近些年因政治圈内部搞政治恶斗不止，无心打理经济，一度造成台湾经济停滞不前的困境。因而，台湾相对在吃老本，靠旧有的投资在维持生计。

　　文章摘编如下：

　　大陆借着持续改革、开放，创造制度红利，结合其劳动力优势，从1980到2007年近30年时间，享受平均10%以上的经济成长。即使2008年遇到全球经济海啸，运用扩大内需措施，2008～2011年大陆仍能维持近10%的成长。到了最近3年，成长率才降至8%以下。

　　去年5月习近平以“新常态”描述大陆经济，续于11月APEC会上阐述新常态的特征。换言之，大陆经济发展必须脱胎换骨，创造新的成长动力。

　　国际货币基金(IMF)今年1月继续下调今年和明年经济成长率的预测值0.3个百分点，其总裁拉加德去年10月就以“新平庸(new mediocre)”描述全球经济正卡在成长疲软的泥淖，各国和地区可以继续打混过日子，或者是采取更大胆的政策，找到新的成长动能而有更好的出路，但核心仍在改革。

　　韩国方面，平均经济成长率从2000～2007年的5.4%跌至2008～2013年的3.2%，因此朴槿惠总统去年就任满周年就宣布要把经济改革作为施政重心，致力推动“经济革新3年计划”、“提升劳动市场活络方案”等。至于日本安倍首相提出的“三支箭”政策：货币、财政和结构改造，前二者大多是在为结构改造打基础，重点在第三支箭的税制改革、法规松绑、劳动法规调整等。

　　由上可见，结构改革已是全球经济脱离泥淖最主要的处方，当前全球面对的不是周期性现象，而是结构性问题，必须改变经济成长模式，才能创造成长的新引擎。

　　反观台湾地区，1950年代至1980年代，平均8%以上的经济成长维持40年之久，至1990年代开始下滑，1992～1999年降至6.5%，2000～2007年4.9%，2008～2013年续降至3.0%，显示了台湾经济成长同样是碰到结构性挑战。

　　台湾最主要的问题是发展的模式长久不变。从需求面看，带动经济成长的三个来源：消费、投资和外贸，自2000年迄今，主要靠出口在带动经济成长。而今碰上新平庸、新常态的新趋势，势必削弱出口带动成长的力量。

　　另一主要问题是投资不振、产业外移后没有新兴主力产业替补。自2000年后，台湾投资率持续下滑、公司关门家数大幅攀升、新设公司家数及平均投资规模严重缩水。2000～2007年新设公司减少18%、平均资本额萎缩24%；2008～2013年新设家数续减10%、资本额又掉了23%，这都显示台湾相对在吃老本，靠旧有的投资在维持生计，成长动能虚脱。

　　其他问题尚包括劳动供需结构失衡、就业年龄结构老化、“政府”潜藏负债攀升、薪资成长迟滞、所得差距拉大等一箩筐的潜在风险和社会问题待改善。

　　面对内、外情势的转变，“政府”当前的政策核心应是加速进行经济改革，让发展模式从出口导向转为出口和内需并重，产业重心从制造业转为服务业并重，生产模式从劳动、资本投入增长转向创新能力和能量提升。要达此目的，有太多的改革工程亟需推进，例如租税制度改革、投资环境改善、自由化和国际化水平提升、新兴产业孕育、“劳动法规”调适、财政危机防范等。

　　困顿之时正是变革时机，明天会是如何，无人可精准预知，但行政部门若未能有积极作为、立法部门续搞恶斗、政党仍玩弄政客政治、人民还是纵容，有一点可以肯定的是：台湾的经济很难有未来。