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澳门日报:德法斡旋成功源于乌克兰不想让美插手

2015年02月13日 09:33 来源:中国新闻网  参与互动()

    当地时间2015年2月12日,白俄罗斯明斯克。俄总统普京表示,在明斯克举行的德法俄乌四方会谈达成停火协议。图为乌克兰总统波罗申科在和谈结束后在电梯内思考。  


视频:关注明斯克会谈:四国就解决乌克兰危机达成协议  来源:央视新闻

  中新网2月13日电 乌克兰、俄罗斯、德国和法国领导人当地时间12日结束在白俄罗斯首都明斯克举行的马拉松谈判后,宣布乌克兰政府和东部民间武装达成新的停火协议。对此,《澳门日报》13日发表社论称,促成四国峰会达成新的停火协议有多种原因,乌克兰方面,希望欧洲的事务留在欧洲内部解决,不希望美国军事介入,故而抢在美国可能决定向乌克兰提供武器之前斡旋成功。

  文章摘编如下:

  俄罗斯、乌克兰、法国、德国四国领导人在白俄罗斯首都明斯克就乌克兰危机举行会谈,经过多小时“挑灯夜战”、通宵达旦的艰苦谈判后,俄罗斯总统普京12日宣布,各方就长期政治解决乌克兰危机的综合性措施及乌东部地区停火问题达成协定。为缓和局势和避免造成更大的人道危机带来希望,也为进一步政治解决乌克兰问题提供一线生机,但诸多争执依然存在,前景未许乐观。

  俄罗斯总统普京、德国总理默克尔、法国总统奥朗德和乌克兰总统波罗申科从11日晚开始举行会谈,经历了多轮大小范围谈判。同时举行的还有乌克兰问题三方联络小组的会谈。达成的协议主要内容,包括乌东部地区将于15日开始停火、从冲突前线撤出重型武器。协议13要点还包括保障欧安会的监督、就乌东部区域自治举行系列选举、交换人质俘虏等。

  去年9月初,乌克兰问题三方联络小组同乌东部民间武装代表在明斯克达成停火协议,之后又签署备忘录,规定设立30公里缓冲区。但停火协议和备忘录均未得到有效落实。今年1月以来,乌东武装冲突加剧,局势急剧恶化。持续多个月的武装冲突已造成众多人员死亡,上万人受伤,当中大量是平民。新的停火协议能否如期实施并有效执行,有待观察。由于在落实停火协议及监督停火等具体问题上,尙缺切实可行方案,人们担心停火协议变成一纸空文,战火仍有可能重燃。

  促成四国峰会达成新的停火协议有多种原因。首先与会各方都有给危机降温的迫切愿望,大家都不希望见到会谈破裂。尽管这次达成的协议说不上有何重大突破,但总比毫无成果要好。其次是俄乌双方都希望缓和面对的压力,俄罗斯不愿看到美国武装乌克兰,更不想遭受西方进一步制裁。

  乌克兰方面,持续的战事造成人命重大伤亡,国家经济饱受打击,局势动荡不已。还有是德法两国急欲调解成功,扩大两国在欧盟的影响力。两国都希望欧洲的事务留在欧洲内部解决,不希望美国军事介入,故而抢在美国可能决定向乌克兰提供武器之前斡旋成功。这次峰会举行前,德国一再反对美国提出向乌克兰提供军火的建议,强调乌克兰问题无法通过军事解决,德美为此闹得很不愉快。

  有关报道显示,这次四国峰会涉及的具体谈判内容,要比达成的协议多得多。谈判的焦点主要集中在四方面:一是边界划分,乌克兰希望沿用去年9月达成的划定界线,俄罗斯则希望以乌东部民间武装控制区的边界为准,确定新边界。二是俄罗斯从乌撤出军事人员和武器装备,乌克兰和北约要求俄罗斯从乌东部撤离部队和武器装备,俄则坚称没有在乌东部部署军队和军备。三是俄乌边境控制问题,乌克兰希望全面恢复乌军对乌俄边境的控制。四是乌东部地区设立自治区问题,乌方称可以给予东部广泛的自治权,俄罗斯则要求乌克兰解除对乌东部的经济封锁。

  这些问题之所以难谈,因为涉及乌克兰东部地区,尤其是顿涅茨克和卢甘斯克两州的“地位问题”,俄乌双方对此分歧甚大,能够达成13点协议已很不容易。由于留下大量问题没有解决,德法两国对峰会结果并不十分满意,更不要说乌克兰方面了。由此观之,四国峰会的成果其实很有限,峰会上的分歧显示,乌克兰的和平之路仍然崎岖漫长。

【编辑:马君豪】

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