澳门日报：奥巴马否决国会法案露出勃勃斗志

　　中新网2月26日电 美国总统奥巴马24日正式否决由国会提交的美加输油管道项目法案，这是奥巴马5年来首次动用否决权。《澳门日报》26日发表社论称，奥巴马没有因为中期选举失利而垂头丧气，相反斗志勃勃，在联邦参议院与众议院皆由共和党掌控后态度强硬，动用否决权只是其中一例。

　　文章摘编如下：

　　这个横跨美加的输油管项目，预计耗资80亿美元，每日可以由加拿大艾伯塔省，输送80万桶原油到美国得州。法案上月在美国参议院表决通过，是共和党控制参众两院以来首个重大立法成果。这是奥巴马5年来首次动用否决权，也标志着民主、共和两党在新一届国会的争斗正趋白热化。

　　美加输油管道建设项目一直是共和党力推的立法事项。2011年至今，共和党控制的众议院已11次通过该法案。今年1月19日，该法案在参议院获得通过。不过，奥巴马执意动用否决权，把法案退回参议院。奥巴马表示，美国政府正通过正常程序评估该项目是否符合国家安全利益，国会却希望绕开这一程序，力推法案通过。现法案遭否决，如果共和党想要强推其生效，必须要得到参众两院超过三分之二议员的支持。从目前形势看，共和党很难拿到足够的票数。

　　美加输油管道建设项目名为“拱心石”石油管道项目。加拿大管道公司计划将输油管道从加拿大艾伯塔省往东南延伸至美国得州。该项目的支持者认为，它可以增加美国国内的就业、提振经济、扩大美国的能源供给；反对者则认为，该项目对经济的刺激作用有限，并且会污染环境。负责评估该项目的国务院至今尚未公布最终评估报告，对其“是否符合国家安全利益”迟迟不愿表态。

　　奥巴马没有因为中期选举失利而垂头丧气，相反斗志勃勃，在联邦参议院与众议院皆由共和党掌控后态度强硬，动用否决权只是其中一例。去年11月以来，奥巴马扬言动用否决权，封杀共和党支持的十多项法案，从严厉制裁伊朗，到暗中破坏他招牌健保改革的法案都有。

　　不过，共和党也不是省油的灯。美国国会休会一周后恢复工作，随即以美国国土安全拨款问题回击白宫。给国土安全部的拨款2月27日午夜到期。如果国会不能在这之前向国土部批复新的资金，该部将部分被关闭，非重要部门的工作人员将停薪回家。重要工作岗位的人员虽然还将继续工作，但在国土部资金获批前，他们也领不到薪水。

　　共和党人试图阻止奥巴马总统有关移民问题的行政命令，并由此而牵扯到国土安全部的新一轮拨款。此前国会共和党人提出了向国土部有条件拨款397亿美元的议案，其中要求不向奥巴马政府用于移民改革的计划拨款。这项改革政令将惠及300万到500万美国非法移民免遭遣返和获得工作许可。共和党的这项议案多次遭到民主党人的反对和否决。即使这项议案在国会获得通过，奥巴马曾表示他将对此使用总统的否决权，除非那项限制性条件被取消。

　　不过，国土安全部停摆，将对反恐、边境安全、机场安检、网路安全以及领导人安保等工作产生严重后果。恐怖威胁逼在眉睫，可不是闹着玩的。所以，美国国会参议院多数党领袖、共和党人士麦康奈尔24日终于松口，表示愿意放弃拦截国土部拨款预算法案。

　　麦康奈尔称，他愿意提议一个新的拨款方案来资助国土安全部。他表示将与民主党议员们商议，希望两党能就此合作，提出一个新的国土部预算案，使之能运转至今年9月30日。目前尚不清楚参议院少数党领袖、民主党人士里德是否会在麦康奈尔这份预算计划上签字。即使这次拨款过关，白宫与国会在未来一段长时间内，仍将在多个议题，包括四万亿美元的财政预算案、移民改革、医保制度等问题上出现类似局面。这对美国民众来说并非好事。