澳门日报：美防长亚洲行纠结 老招使不上劲

　　中新网4月14日电 美国新防长卡特近日先后访问了日本、韩国，其后还将到印度访问。澳门日报14日社论表示，卡特目亚洲行旨在推动实施升级版的“亚太再平衡”战略。其此行正体现了美国对蓬勃发展的亚太地区的纠结心理：既要遏制中国，维护区域霸权；又要与中国合作，谋求现实利益。显然，美传统地缘政治那一套已使不上劲。

　　文章摘编如下：

　　卡特在出任国防部长前，一直是“亚太再平衡”战略最坚定的支持者，他主张美国从欧洲和中东地区中抽身，将更多的注意力投向亚洲。他自己也的确这样做。

　　访问亚洲前，卡特在亚利桑那州立大学演讲，宣布美国“亚太再平衡”战略将进入新阶段。这被舆论认为是“亚太再平衡”战略的2.0版本。新版“亚太再平衡”战略有三个主要内容：部署高新武器装备、加强美日韩三角同盟和推动《跨太平洋战略经济伙伴关系协议》(TPP)为标志的地区经贸合作。

　　据报道，美国将进一步加大亚太地区的海空力量部署，包括部署更多的F22战斗机和B2、B52远程轰炸机，增派“宙斯盾”驱逐舰等。此外，美军的电子部队和新式武器也将出现在这一地区。

　　美国发展与现有盟友关系还将在亚太寻求新的伙伴。

　　新版“亚太再平衡”战略中，卡特将TPP视同航空母舰一样重要，他呼吁美国会尽快通过奥巴马政府进行贸易谈判的授权。他预计，未来十年，美国的出口将增长1250亿美元。

　　2011年11月，美国总统奥巴马在夏威夷举行的亚太经合组织峰会上，正式提出美国“转向亚洲”战略，后更名为“亚太再平衡”。这一战略的框架是提升美国在亚太的军力部署，目标是在2020年将六成的美国舰队部署在太平洋，强化与日韩澳等盟国军事合作，并力推TPP谈判，目的是制衡崛起的中国。

　　但是过去的几年美国这一战略并未有实质性效果。美国试图打造的美日韩三角同盟，因日本在历史问题以及领土问题上与韩国冲突而受挫；TPP谈判因与日本存在关税争执而停滞；另一盟友菲律宾则公开表示退出TPP谈判，转而参与中国牵头的亚投行和区域全面经济伙伴协议(RCEP)的谈判。

　　美国卡内基国际和平基金会日前撰写的一份评估报告指出，奥巴马政府的“亚太再平衡”是一次不太成功的尝试，它既未能遏制中国的发展，也未能让日韩等盟友放心。

　　与此同时，中国成功筹建亚投行，G8大国中除美日没有参与外，其他六国都参与。中国还启动了“一带一路”战略，加强对欧亚非国家的经贸等领域合作。

　　在南海问题上，中国也与印度尼西亚、越南等国取得共识，正在协商《南海各方行为准则》。此外，中国在周边外交中也收获颇多。中国以“合作共赢”的思维应对美国的冷战思维，无疑中方主张在亚太乃至世界更受欢迎，亚投行的成功就是明证。

　　虽然在卡特口中，中国不是美国的敌人，但也不是盟友，并认为强有力的美中关系对全球安全和繁荣至关重要。卡特的自相矛盾，正体现了美国对蓬勃发展的亚太地区的纠结心理：既要遏制中国，维护区域霸权；又要与中国合作，谋求现实利益，但二者怎能兼得？

　　当前，美国在亚太所面临的问题不是它们的安全体系出了多大漏洞，而是见不得中国迅速崛起，急于遏制中国。然而中国走了一条面向亚洲和世界的合作共赢之路，传统地缘政治那一套已使不上劲。

　　《福布斯》早前刊文指出，华盛顿和东京组成的压制中国“二人组”是一种十分危险的、具有潜在易燃性的政策。华盛顿应该寻求与中国进行战略性、建设性接触，美国还应该鼓励日本正视新的现实并且在此过程中正视其对中国等国所犯下的历史罪行。