美国侨报：没权也受贿 凸显荒唐逻辑

　　中新网5月25日电 近期曝出的广西钦州市水利系统腐败窝案值得关注。有报道称，一个连签字权都没有的水利局副局长直至案发都不明白，为什么会有企业送他116万元。对此，美国《侨报》日前刊文指出，不论是“老虎大开口”还是“小官巨贪”，多属典型的权钱交易。而这起“非典型”案例中的无权者也能让企业“拼命塞钱”，他们仰仗的，仍然是特殊官场生态养成的一种权力陋习。

　　文章摘编如下：

　　在工程招标中受贿177万元落马的局长获悉此事也觉不可思议，“没想到无权的副局长能收那么多钱”。不仅如此，一些出纳、保管员等小职员也深陷案中，有人甚至直言：“我没有什么权，也没有主动要钱，老板却拼命塞钱过来。”

　　回顾此前的贪腐案，不论是“老虎大开口”还是“小官巨贪”，多属典型的权钱交易。而这起“非典型”案例中的无权者也能让企业“拼命塞钱”，他们仰仗的，仍然是特殊官场生态养成的一种权力陋习。

　　中国民间有句老话叫“县官不如现管”，意思是指，那些没有官衔的执行经办人，其影响力并不亚于有拍板权的官员。以水利工程招标案为例，企业一旦通过贿赂官员中标，自然希望尽快上马开工。但若基层公职人员有心推诿，难免节外生枝，企业贿赂小职员自然就变成“理性投资”。由此可见，行贿受贿背后总有一条利益链作支撑，链条上的每一环都需打点到，只有利益均沾让大家成为“一根绳上的蚂蚱”，才能维持链条不断。

　　事实上，中国历史学者吴思很早就在其所著的《潜规则》一书中指出，中国古代官场中就有一种特殊的权力叫“合法伤害权”，手握这把利刃的除了官员，还包括基层衙役、兵丁等。百姓主动送钱给他们，就是为了“破财免灾”。

　　这种现象在中国持续了上千年至今仍存。不论官员还是办事员，在工作中一旦让“私”占了上风，那么“有权任性，没权也任性”的怪象还会继续存在。

　　治理该顽疾，需多管齐下。首先，要从制度上规范权力自身，中国正制定权力负面清单、推进简政放权、强化政府服务职能等均是这方面的努力。其次，继续强力反腐，重点管好“一把手”，避免上行下效，让“不敢腐、不能腐”贯穿上下。再次，要两头一起抓，像严打受贿一样严打行贿，理顺政商关系，一扫“有钱能使鬼推磨”的不良风气，确保官员有权没权真正做到“为民做主”。(钟海之)