旺报：TPP受阻重创信心 美国亚太战略欲振乏力

　　中新网6月19日电 台湾《旺报》19日刊文称，当今奥巴马政府推动TPP遭遇国会众议院卡关，让奥巴马意图把亚太战略从“成本中心”转变为“利润中心”的规划受阻，更突显美国的亚太战略欲振乏力。

　　文章摘编如下：

　　美国国会众议院未能同时通过授权奥巴马政府，加速贸易谈判的《贸易促进授权法案》(TPA)以及相关的《贸易调整协助法案》(TAA)，让奥巴马推动的《跨太平洋伙伴协议》(TPP)受阻，严重影响美国的亚太战略布局。

　　奥巴马政府强调“亚太再平衡战略”正迈向新阶段，将巩固美国在亚太地区领导地位与经贸利益，并强化美元与美军共生关系，以应对“中国崛起”挑战。

　　亚洲5国婉拒美国

　　不过，随着美国国内政治僵局恶化，政府财政困境未见改善，而且政党恶斗情况越演越烈，再加上美国将迈入2016年总统大选热季，多项重大议题恐将悬而不决，导致维系强大美军的经济实力衰退，进一步造成美国在国际社会信誉与影响力下滑。

　　最显著的例子就是，美国新任国防部长卡特在近3个月间连续走访日本、韩国、新加坡、越南以及印度等5国，但是却无法说服这些国家选择站在美国这边，一致应对中国崛起挑战。

　　今年4月间，卡特与日本防卫大臣中谷元敲定新版《美日防卫合作指针》，提升日本在“美日同盟”的军事角色，但是却无法换得日本在TPP内容的妥协；随后，卡特赴韩国鼓励其加入“高空域导弹防御系统”，却遭到韩国婉拒，让美国布局亚太导弹防御网出现缺口。

　　今年5月下旬与6月初，卡特走访新加坡会见李显龙，试探建立美新军事同盟，但李显龙公开表示在美中选边将是亚太国家噩梦；接下来，卡特访问越南签署“愿景声明”国防合作备忘录，提升美越军事互动质量，并要求越南停止在南海岛礁造陆行为。然而越南当局不仅让卡特碰软钉子，甚至还强调越南与俄罗斯有密切军售合作，同时也与中国在经贸领域互惠顺畅，但也希望能够改善美越关系，展现越南采取等距全方位外交的灵活弹性，不愿单独押宝美国。

　　最后，卡特到印度会见总理莫迪与国防部长帕瑞卡，双方签署新版《10年期国防合作协定》，并进一步落实《美印国防贸易科技倡议》(DTTI)。但是，印度仍拒绝与美国签署共享机密情报、后勤补给合作以及太空开发合作等“三大基础协议”，让美国积极拉拢印度加入“亚太再平衡战略”算盘落空。

　　TPP受阻重创信心

　　美国虽积极强化亚太战略布局，规划部署多项新式武器。新上任的美军太平洋总部司令哈理斯在访问日本时强调，继续对抗中国已比以往更为重要；同时，为应对朝鲜“威胁”，日韩两国改善关系将不可或缺。

　　不过，美国的亚太战略正受到与日俱增的限制因素影响，包括中东战局拖延、“伊斯兰国”势力扩大、东欧乌克兰情势恶化、美国民众普遍厌战、网路攻击威胁剧增、美俄关系趋向冷战化，以及国防预算必须删减，藉以缓解巨额国债压力等，让美国备多力分，已经导致多边安全合作能量松动。

　　当今奥巴马政府推动TPP遭遇国会众议院卡关，不仅重创亚太国家信心，也让奥巴马意图把亚太战略从“成本中心”转变为“利润中心”的规划受阻，更突显美国的亚太战略欲振乏力。(曾复生)