侨报：中国新一轮国企改革突破点何在？

　　中新网8月12日电 美国《侨报》12日文章称，中共中央政治局会议近日提到未来“重点推进国企、财税、金融等体制机制改革”。事实上，新一轮国企改革须真正使市场在资源配置中起决定性作用，进而促进新一轮经济增长。

　　文章摘编如下：

　　随着国际市场环境的恶化以及诸多不确定因素，中国经济下行压力增大。在这种背景下，只有改革才能提振包括资本市场在内的信心。

　　十八届三中全会就已制定了改革目标以及新一届领导对“新常态”的坚持，这也成为世界继续看好中国经济发展的重要理由。而只有不拖延改革，哪怕经济发展经历一段减速期，最终依然会为中国经济新一轮增长、世界经济集体复苏打下基础。

　　相关论据，在中国已早有佐证。中国2000年以来的高速增长是以1990年代的国企改革为基础，但当时改革成本很高。如今的改革已迫在眉睫。

　　新一轮国企改革一旦拉开大幕，混合所有制必然成为突破点。发展混合所有制对推动国企建立现代企业制度、完善公司治理结构、激发国企发展动力和市场活力具有重要作用。但也必须看到，与上一轮脱困式的国企改革不同，当前国有企业特别是地方国企的发展现状和改革条件差异较大。

　　不同企业所处阶段决定对改革的短期目标和路径不尽相同，如果盲目混合改革，恐将违背企业发展规律，并引发国有资产流失风险。

　　国企改革是一个庞大的系统工程，除了发展混合所有制，改革还要从企业内部、完善监管体制等多个方面入手，切忌以行政手段强行干预。加快推进政企分开，剥离国有企业的政策性负担和行政性特权，激活国企参与市场竞争的能力，从而让市场在资源配置中发挥决定性作用，促进自由公平竞争，遏制权力寻租和铲除腐败。

　　对中国经济整体而言，随着新一轮国有企业改革的红利得以释放，可在一定程度上化解地方政府现有负债压力，有利于防止金融风险扩散和缓解经济下行风险，对未来中国经济增长提供长期支持。(钟海之)