香港文汇报：三大电信运营商高层调整防腐败

　　中新网8月25日电 香港《文汇报》25日刊发系列报道称，三大电信运营商“换帅”传闻24日上午坐实，中组部正式宣布64岁的中国移动董事长奚国华退休，由工信部副部长尚冰接任，而电信和联通也分别在内部宣布，中国电信董事长王晓初和中国联通董事长常小兵互换任职。对于换帅的诸多猜测，有关专家则称，此举是为防止腐败及利益集团形成的一次高层调整，并非出于市场考虑，亦不会打破中国现有的电信格局。

　　据了解，这并不是三大运营商第一次高层互换，11年前其一把手已进行过首次轮岗。当时，原中国电信总经理周德强退休，由时任中国移动副总经理的王晓初接任，而常小兵亦从中国电信副总职位调任中国联通任总经理，王建宙则从中国联通董事长调任中国移动任总经理。

　　最近一次是在2012年，当时原工信部副部长奚国华接替退休的王建宙出任中国移动董事长。此次董事长任命拷贝了上一轮模式，即奚国华达到退休年龄后，由熟悉电信业务的工信部副部长尚冰接任，而常小兵与王晓初的对调，则是出于打破“利益格局”、防止“高层腐败”的考虑。

　　新行业促传统业务改革

　　然而，分析表示，在4G建设如火如荼、重组合并传闻沸沸扬扬的时候换帅，还是引发了诸多猜测。北京邮电大学经济管理学院教授曾剑秋曾表示，智能终端和移动互联网的兴起，让运营商看到希望，也备受压力。数据显示，除联通上半年净利润上升4.5%外，其他两大运营商移动和电信的净利润均同比下降了0.8%及4%。

　　在最受关注的4G用户指针上，中国移动依然在前面领跑，上半年净增9,960万户，截至6月底达到1.9亿户，在总用户占比中达到23%。相比之下，中国电信上半年4G用户数净增约2,200万户，而中国联通并未公布单独的4G用户数，只是说上半年的移动宽带用户累计净增868万户。

　　不难发现，虽然传统业务并未完全停滞，但三大运营商的发展已渐渐陷入困境，与互联网企业的多轮角逐和博弈也处于被动地位。如果难题不解，不求变革的话，即使换帅，在“劲敌”面前也将步履维艰。

　　人事变动或为转型铺路

　　有关媒体报道称，随着“互联网+”方案的提出，企业和网民要求降低电信资费的呼声也越来越大，无疑会给运营商带来更大压力。有分析师表示，此次换帅正是中移动为转型、改革而做的一次调整，“是向商业模式的转型”。但有更多专家认为，此举对整个电信业格局影响不大，未来几年还会以“稳定、小变”为主，商业模式的转型及管理层架构将是一个长期课题。

　　求稳为主 合并不实

　　中国通信业知名观察家项立刚表示，电信与联通董事长的互换主要受“人治”因素影响，是出于对“长时间在同一岗位容易引发高层腐败及利益集团等问题”的考虑，而与市场因素无关。他续指，此次高层调整亦表明，之前盛传的移动电信合并一事纯属空穴来风，因为“促进竞争才是电信改革最基本的措施”。此外，他亦称，三位新当家均不会大踏步改革创新，一切将以“求稳”为主，“股价亦将平稳过渡”。

　　项立刚称，三大电信运营商的领头人既需要行业业务能力，又必须政治过硬，同时还要有超强的管理能力，以防止近来频发的高层内部腐败问题，因此换帅一事事关重大。除尚冰接任、奚国华卸任中国移动董事长为自然更替外，其他两大电信运营商互换董事长则出于“防止固定利益圈形成”的考虑。

　　股价平稳过渡

　　对于中国电信行业总格局及4G格局的影响，他则认为，“不会有大的变革。” 在他看来，三位董事长的行事风格及年龄阅历，都决定了其不会像年轻人一般采取急性创新、大刀阔斧的改革措施，一定会以“求稳为主”，顺势而为。

　　正因如此，换帅之后并不会像一些人所预期的那般“将电信业带上新高度”或“开启商业模式架构”，亦不会对股价起到大幅度拉升作用，“虽然舆论对王晓初有一些期望值，但重大的革命性改革可能性不大，电信行业格局将继续维持现状，股价也将平稳过渡，不会大起大落。”